繼2002年中美鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)中方勝訴后，中美又一輪貿(mào)易爭端拉開帷幕。11月11日，5家美國鋼鐵制造商向美國政府提出申請，要求對來自包括中國在內(nèi)的進(jìn)口碳合金盤條（俗稱鋼筋）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。這5家廠商指責(zé)，中國出口到美國的盤條，對美國國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成了"實質(zhì)性損害"，并要求對來自中國的盤條征收330％的反傾銷稅。按照程序，美國商務(wù)部將調(diào)查是否存在傾銷和確定傾銷幅度，美國國際貿(mào)易委員會則要調(diào)查是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害并確定損害幅度。 　　對此，中國五礦化工進(jìn)出口商會會長陳浩然11月13日在第三屆中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會上指出，由于歐美國內(nèi)政經(jīng)形勢困擾日深，找中國"出氣"事件將陸續(xù)出現(xiàn)，這必將給我國國際貿(mào)易發(fā)展帶來很多困難。從鋼材出口形勢看，目前美國、韓國、歐盟等國家和地區(qū)正在搜集對我國反傾銷的證據(jù)，鋼鐵業(yè)新一輪貿(mào)易保護(hù)調(diào)查已經(jīng)顯現(xiàn)端倪，中國企業(yè)絕不能掉以輕心。 　　產(chǎn)能擴(kuò)張過快是誘因 　　回顧我國加入WTO后的靠前場貿(mào)易官司，我們有理由欣慰。因為在2002年3月~2003年7月的這場中美鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)中，我國較終勝利。那么，這次的預(yù)期呢？ 　　陳浩然認(rèn)為，中國業(yè)界對這次反傾銷的嚴(yán)重性要有足夠的重視，不能再持等待觀望的態(tài)度，要盡快下決心采取行動，調(diào)整出口戰(zhàn)略，控制出口數(shù)量和價格，整理收集相關(guān)材料積極應(yīng)訴。 　　中美兩國鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的根源到底在哪里？貿(mào)易摩擦?xí)粫L期存在？對此，陳浩然認(rèn)為，現(xiàn)在行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢與2002年相比已經(jīng)完全不一樣了。伴隨中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在過去兩年多的時間里經(jīng)歷了一輪高速發(fā)展期，鋼材進(jìn)口量逐年減少而出口量不斷增加，2004年全年國內(nèi)出口鋼材1423.1萬噸，而今年前9個月國內(nèi)已經(jīng)出口鋼材1580萬噸。2004年我國的粗鋼生產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2.7億噸，年增速超過20％。今年估計產(chǎn)量將達(dá)到3.45億噸，占世界生產(chǎn)總量的30％。2006年我國煉鋼產(chǎn)能將達(dá)4.9億噸，2008年將達(dá)5.38億噸。如此巨大的產(chǎn)能釋放，國內(nèi)的市場容量有限，必然導(dǎo)致鋼材向歐美等發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移。 　　但同時，我國鋼材出口多以價格低廉和附加值低的螺紋鋼和盤條為主，在國際分工中處于低端，容易被歐美等國家和地區(qū)以反傾銷方式實施出口限制。 　　有可能引發(fā)連鎖反應(yīng) 　　"貿(mào)易保護(hù)案件一旦成立，不但其生產(chǎn)、出口將立刻受阻，同時還會在第三國市場引起連鎖反應(yīng)。"陳浩然在談到反傾銷對我國鋼鐵行業(yè)的危害程度時指出，雖然我國鋼材出口大約只占到國際鋼材貿(mào)易的2%，比例很小，但是鋼材卻是我國遭遇貿(mào)易保護(hù)案件較多的產(chǎn)品之一。據(jù)中國五礦化工進(jìn)出口商會的統(tǒng)計，從1996年到2005年，我國五礦化工類產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易保護(hù)調(diào)查共計180起，涉及鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)案件共56起，占案件總數(shù)的近三分之一。其中，保障措施7起，反補(bǔ)貼1起，涉及金額近18億美元。據(jù)初步計算，從世界各國發(fā)起的貿(mào)易保護(hù)調(diào)查的整體形勢上看，鋼鐵產(chǎn)品也一直是國際貿(mào)易保護(hù)調(diào)查的較大宗涉訴產(chǎn)品，相關(guān)案件數(shù)量占到總案件數(shù)量的三分之一左右。 　　"我國鋼鐵產(chǎn)品頻繁遭到國外反傾銷的指控，除出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和價格問題外，還有一個關(guān)鍵的因素，即政治因素。這個因素在美國表現(xiàn)得非常突出。"陳浩然進(jìn)一步說明，美國政府支持鋼鐵產(chǎn)業(yè)是因為鋼鐵產(chǎn)業(yè)在美國一些政治利益集團(tuán)中影響很大。在美國大選及中期選舉期間，這種情況非常明顯。從目前對美國的政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)大背景的分析來看，此次美方對我國出口的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易保護(hù)調(diào)查和征稅的可能性非常大。 　　記者了解到，根據(jù)中美達(dá)成的協(xié)議，中國加入WTO15年內(nèi)美國仍然可以把中國視為"非市場經(jīng)濟(jì)國家"。根據(jù)世界貿(mào)易組織的《反傾銷協(xié)議》，對于從非市場經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)口的產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查時，用其國內(nèi)價格進(jìn)行比較可能是不適當(dāng)?shù)?，因而往往采?替代國"類似產(chǎn)品價格來比較，這樣就導(dǎo)致美國對世貿(mào)組織反傾銷條款的濫用。 防大學(xué)　國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會副主任陸百甫也指出，未來若干年，美國在世界經(jīng)濟(jì)政治格局中還將扮演重要的角色。我們在國際貿(mào)易中必須小心謹(jǐn)慎，穩(wěn)步前進(jìn)，尤其應(yīng)該更加注意出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 　　中國企業(yè)要“走出去”煉鋼 　　陳浩然指出，對企業(yè)來說，應(yīng)訴需要大量的人力、物力、財力，而且應(yīng)訴中由于鋼鐵企業(yè)在目前情況下還不大可能取得"市場經(jīng)濟(jì)地位"，從而大大降低了我國企業(yè)取得較低稅率的可能性。即使這樣，企業(yè)也不能消極等待。 　　我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)如何處理今后貿(mào)易摩擦中接踵而來的連場硬仗、改變處處受制于人的命運(yùn)？陳浩然認(rèn)為，一方面企業(yè)要生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品，另一方面有實力的鋼鐵企業(yè)必須"走出去"，到國外去建廠。"一些出口企業(yè)對國際市場大多缺乏長遠(yuǎn)打算，一發(fā)現(xiàn)新的市場，就蜂擁而入競相壓價，這不僅使我們自身喪失了正常應(yīng)得的利潤、自降了出口商品的檔次，更加大了我國遭遇貿(mào)易摩擦的幾率。較終結(jié)果不是被進(jìn)口國進(jìn)行反傾銷，就是被當(dāng)?shù)叵M者放棄。" 　　另外，陳浩然指出，目前我國鋼鐵企業(yè)到海外投資建廠多數(shù)是以開發(fā)鐵礦石為主。但是從長遠(yuǎn)看，由于我國鋼材生產(chǎn)能力面臨嚴(yán)重過剩的形勢，因此，鋼鐵企業(yè)只有更好地利用國外的市場和資源，在國外建廠煉鋼，才能有效避免遭受貿(mào)易保護(hù)的打壓。 找靠譜的紅木家具品牌看大紅酸枝百科網(wǎng) 廣上不銹鋼：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比肩歐美，助力健康中國建設(shè) 本來·外來·將來——旭輝集團(tuán)2022年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃高 級研討會圓滿召開！ 抄底電商丨萬事興中國紅C系列全網(wǎng) 首 發(fā) 王炸！新標(biāo)門窗榮膺2021中國家居品牌力量雙重大獎！ 征稿 | 發(fā)掘新興設(shè)計力量，美設(shè)獎——中國室內(nèi)設(shè)計大賽正式啟動 第33屆中國（北京）國際墻紙墻布窗簾暨家居軟裝展覽會 德國TüV萊茵為2平米頒發(fā)全國首個兒童學(xué)習(xí)桌China-mark（中國標(biāo)識）認(rèn)證證書 愛依瑞斯&設(shè)計本丨美設(shè)獎——中國室內(nèi)設(shè)計大賽啟動儀式圓滿舉辦！ 新豪軒門窗董事長馮文波于「2021中國 門窗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇」發(fā)表講話 恒潔衛(wèi)?。河眉夹g(shù)創(chuàng)新撬動中國智造的未來