??? 一邊是天價烏木所有權(quán)引發(fā)的熱烈討論與爭議，一邊是政府扶植，民間發(fā)展，烏木市場良性發(fā)展，并帶動了當(dāng)?shù)乩习傩赵鍪罩赂?，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　6日，中央電視臺新聞頻道(CCTV13)《新聞?wù){(diào)查》報道去年2月四川彭州市通濟(jì)鎮(zhèn)出土天價烏木，其所有權(quán)到底歸誰的熱點事件，并介紹了“中國烏木根雕藝術(shù)之都”四川雅安市蘆山縣烏木市場良性發(fā)展的情況。

　　《新聞?wù){(diào)查》欄目在蘆山縣實地了解到，該縣經(jīng)營烏木的商戶、加工廠有1000多家，縣城的烏木根雕一條街，更是聚集了各類烏木經(jīng)營者。在蘆山，烏木基本都由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自己挖掘，烏木挖掘出來后，銷售給烏木經(jīng)銷商，其銷售所得一部分歸田地承包權(quán)人所有，一部分為發(fā)現(xiàn)者或挖掘者所有。

　　多年以來，蘆山縣民間已經(jīng)形成了從挖掘到加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　彭州天價烏木引發(fā)的熱烈討論，主要集中在烏木所有權(quán)到底歸誰?蘆山縣委書記范繼躍在接受《新聞?wù){(diào)查》采訪時表示，既然法律沒有明確的規(guī)定，現(xiàn)在要宣布(所有出土烏木)都?xì)w國家所有，可能會在這個問題上帶來很大的社會矛盾，甚至可能引發(fā)老百姓和政府之間的利益之爭。

　　在蘆山，這個爭議不是難以解決的問題。蘆山縣委、縣政府不介入烏木所有權(quán)的爭奪，只是充分利用民間已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條，將市場作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，把更多的心思用在怎樣對市場進(jìn)行有效、規(guī)范的管理上。

　　而就民間組織挖掘，會不會對環(huán)境產(chǎn)生影響的問題，范繼躍表示，無論是國家去挖掘，還是老百姓或者企業(yè)去挖掘，關(guān)鍵在于是否有管理機(jī)制來對此事進(jìn)行約束。

　　目前，蘆山縣已經(jīng)將烏木經(jīng)營納入林業(yè)部門管理，經(jīng)銷烏木必須辦理許可證和工商執(zhí)照。而在國有河道、山林等地禁止挖掘，每年的收益要依法納稅。

　　“烏木市場的發(fā)展，除了產(chǎn)生稅收之外，還帶動了旅游的發(fā)展以及蘆山的美譽度、知名度和對外的吸引力。”范繼躍說，政府扶植，并充分調(diào)動民間資本的作用，讓老百姓參與根雕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會極大地調(diào)動老百姓的積極性，實現(xiàn)最有效的創(chuàng)造價值，帶動產(chǎn)業(yè)的有效良性發(fā)展。

　　最后，范繼躍表示，針對目前天價烏木引發(fā)的爭議，如果以后相關(guān)法律有了新的規(guī)定，蘆山會率先成為執(zhí)行法律的典范。

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　　彭州天價烏木事件回顧

　　2012年2月，彭州農(nóng)民吳高亮在自家承包地里發(fā)現(xiàn)了價值上千萬元的天價烏木。7月，他所在的彭州市通濟(jì)鎮(zhèn)政府宣布天價烏木“屬于國有財產(chǎn)”。為此，吳高亮將通濟(jì)鎮(zhèn)政府告上了法庭，由此，烏木所有權(quán)到底歸誰引發(fā)了社會的廣發(fā)討論。

　　今年1月，在彭州“天價烏木案”第二次庭審中，成都市中級人民法院駁回了原告吳高亮關(guān)于確定7件烏木為自己所有的起訴。庭審中，對烏木的發(fā)現(xiàn)者、發(fā)掘者及發(fā)掘地點是否決定烏木歸屬，還并未作出判定。（王甜/編輯）