近日，柬埔寨政府指控越南長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)行包括交趾黃檀在內(nèi)的珍貴木材走私活動(dòng)。而之前柬埔寨已經(jīng)向?yàn)l危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約（CITES）秘書處報(bào)告了相關(guān)情況。金邊方面早在2002年的森林法案中就已經(jīng)頒布了禁止進(jìn)行珍貴樹木交趾黃檀的獲取行為，2013年則禁止了這類木材的出口。但是，柬埔寨方面指出，根據(jù)越南方面的報(bào)道，在最近的三年來(lái)，該國(guó)從柬進(jìn)口超過(guò)8000立方米交趾黃檀木材，不過(guò)在此期間，柬埔寨方面通知CITES秘書處稱本國(guó)并沒(méi)有授權(quán)任何交趾黃檀的出口。根據(jù)CITES秘書處今年5月援引植物委員會(huì)文件報(bào)告稱，2013年至2016年從柬埔寨以商業(yè)目的出口到越南的交趾黃檀，有4826.4立方米來(lái)自公約管制此物種之前的采伐，有3219.2立方米來(lái)自天然林。

柬埔寨方面稱，自從2013年6月12日交趾黃檀被CITES附錄II管制起，本國(guó)就沒(méi)有簽署過(guò)任何有關(guān)該物種的CITES出口許可，而所有的越南接收的所謂源于柬埔寨的交趾黃檀CITES許可證均系偽造。應(yīng)柬埔寨管理機(jī)構(gòu)的要求，CITES還在2017年3月21日就此發(fā)布過(guò)締約方通知Notification No.2017/023，聲明所有所謂柬埔寨簽發(fā)的交趾黃檀的CITES許可文件都是無(wú)效的。

有關(guān)越南的非法木材流通調(diào)查報(bào)告

違規(guī)的越南

非政府組織環(huán)境調(diào)查署于2018年9月25日發(fā)布一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告《違規(guī)的越南：需要對(duì)紅木貿(mào)易的假CITES許可證采取行動(dòng)了》其內(nèi)容記述柬埔寨政府早在2013年就已經(jīng)通知鄰國(guó)越南有關(guān)紅木貿(mào)易的禁令，但越南方面顯然完全無(wú)視這些。

報(bào)告稱，2013年4月，柬埔寨已經(jīng)明確通知越南，要求對(duì)方合作以便停止源于柬埔寨的交趾黃檀購(gòu)買、進(jìn)口等交易行為。然而，在2013年至2014年，越南方面卻公然而反復(fù)地?zé)o視這項(xiàng)合作要求，允許超過(guò)8000立方米的交趾黃檀從柬埔寨流入。越南瀕管辦公然違反CITES第12屆締約方大會(huì)第3號(hào)決議（CITES Resolution Conf.12.3）批準(zhǔn)了這些木材的進(jìn)口，因?yàn)樵谀琼?xiàng)決議的先前版本中，明示“締約各方不得批準(zhǔn)任何來(lái)自來(lái)源方認(rèn)為的非法獲取之樣本的進(jìn)口”。

柬埔寨隨后向CITES秘書處報(bào)告了上述情況，稱他們?cè)笤侥戏矫嬖趦蓢?guó)邊境地區(qū)對(duì)非法的交趾黃檀進(jìn)行截留，并停止對(duì)偽造交趾黃檀CITES證書的合法批準(zhǔn)行為，但是情況沒(méi)有任何改變。

“越南方面就從來(lái)沒(méi)有停止批準(zhǔn)從柬埔寨流入的非法交趾黃檀，他們反復(fù)使用這些偽造的CITES許可證書，盡管我們?cè)诤芏鄨?chǎng)合下已經(jīng)告知他們（越南）這些情況，”柬埔寨瀕管辦官員這樣講到。

進(jìn)入越南的非法交趾黃檀

環(huán)境機(jī)構(gòu)支持柬埔寨的立場(chǎng)

越南方面對(duì)環(huán)境調(diào)查署（EIA）的報(bào)告做出了反應(yīng)，聲稱他們對(duì)于柬埔寨方給出的CITES許可證明的合法性作了核實(shí)，并稱為此收到了柬埔寨瀕管辦的相關(guān)電子郵件。柬埔寨方面否認(rèn)越南的這項(xiàng)回應(yīng)，認(rèn)為計(jì)算機(jī)黑客可能是發(fā)送虛假電子郵件的原因，并請(qǐng)求國(guó)際刑警組織（Interpol）介入調(diào)查。環(huán)境調(diào)查署（EIA）對(duì)柬埔寨表示堅(jiān)定支持，并推薦在聯(lián)合國(guó)（UN）對(duì)越南提起訴訟，并認(rèn)為越南瀕管辦在此事件上屬于明知故犯。

環(huán)境調(diào)查署（EIA）的結(jié)論是：“這是惡劣而蓄意的違反公約行為，鑒于越南是這類木材的中轉(zhuǎn)交易地，建議對(duì)于越南的瀕危樹種木材出口實(shí)施禁令！”

根據(jù)環(huán)境調(diào)查署（EIA）在2013年的報(bào)告《滅絕之路》Routes to Extinction?所述內(nèi)容，交趾黃檀在整個(gè)湄公河區(qū)域都已經(jīng)被不可持續(xù)性地采伐了多年，其原因是中國(guó)方面對(duì)于這種木材的驚人需求，因?yàn)樵谀抢锝恢狐S檀是制作奢華家具的高檔原材料。時(shí)下，交趾黃檀資源正在泰國(guó)、老撾（寮國(guó)）、柬埔寨和越南逐步枯竭。

繼環(huán)境調(diào)查署（EIA）2013年的這份報(bào)告之后，2014年，貿(mào)易商聲稱，越南已經(jīng)沒(méi)有交趾黃檀，而在柬埔寨，受到嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域之外的成熟交趾黃檀樹木也已經(jīng)極其稀少。盡管這份報(bào)告在五年前（2013年）并沒(méi)有對(duì)后續(xù)發(fā)展做出判斷，不過(guò)由于來(lái)自中國(guó)的需求始終存在，所以，交趾黃檀木材價(jià)格保持堅(jiān)挺。

環(huán)境調(diào)查署（EIA）2013年的報(bào)告同時(shí)指出，由于交趾黃檀變得非常稀有，所以，伐木人亦開始把主要采伐目標(biāo)轉(zhuǎn)向與之類似的其他樹種。中國(guó)市場(chǎng)的需求驅(qū)動(dòng)那些在原產(chǎn)地居住著的村民愿意花費(fèi)數(shù)周時(shí)間在更偏遠(yuǎn)的森林深處去尋找剩余的交趾黃檀。

越南對(duì)于交趾黃檀等珍稀木材原木的進(jìn)口在2017年還引發(fā)了寮柬（Lao-Cambodia）邊境地區(qū)的一些麻煩。老撾軍隊(duì)曾在二月越過(guò)兩國(guó)一個(gè)有爭(zhēng)議地區(qū)阻止柬埔寨方面建造一座橋梁，并在之后停留數(shù)月后才返回，此事件導(dǎo)致雙方爭(zhēng)端的一度升級(jí)。

2017年，非政府組織（NGO）森林趨勢(shì)（Forest Trends）曾發(fā)布報(bào)告《老撾停止原木與鋸材出口對(duì)越寮木材交易的影響》，其中報(bào)道稱老撾（寮國(guó)）方面禁止木材出口到越南引起走私者將路線轉(zhuǎn)向柬埔寨。森林趨勢(shì)越南高級(jí)政策分析員蘇福春（T? Xuan Phúc）在當(dāng)時(shí)向柬埔寨媒體表示：“當(dāng)老撾與越南之間的執(zhí)法愈加嚴(yán)厲之后，與柬埔寨當(dāng)局有關(guān)系的走私者就選擇將老撾木材通過(guò)柬埔寨再進(jìn)入越南?！?/span>

（何欣儀∕編輯）