廣東:如何用十年時(shí)間書寫高質(zhì)量發(fā)展“答卷”?

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十年時(shí)間,一個(gè)地區(qū)能發(fā)生多大的變化?在廣東,這十年地區(qū)生產(chǎn)總值連跨7個(gè)萬億級(jí)臺(tái)階、國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增加8倍、區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年居全國第一……作為中國改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),十年來,廣東牢記囑托,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放,為高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列提供強(qiáng)勁動(dòng)能。數(shù)據(jù)背后有故事,數(shù)據(jù)背后也有“門道兒”。回眸十載奮進(jìn)路,廣東在踐行高質(zhì)量發(fā)展過程中,是如何全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念的呢?創(chuàng)新——協(xié)同港澳迸發(fā)科創(chuàng)活力一條深圳河穿流而過,北側(cè)是深圳,南側(cè)是香港。河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)(下稱“河套合作區(qū)”),就坐落在深港兩地的接壤處。150多個(gè)高端科創(chuàng)項(xiàng)目加速落地、24個(gè)港澳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共300余人進(jìn)駐孵化平臺(tái)……憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,這片不到4平方公里的土地如今已成為粵港澳大灣區(qū)“雙中心”(大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心)建設(shè)的重要支撐。俯瞰深圳河兩岸(央廣網(wǎng)記者 夏燕 攝)協(xié)同港澳、迸發(fā)科創(chuàng)活力,河套合作區(qū)只是廣東科創(chuàng)不斷進(jìn)階的一個(gè)縮影。近年來,廣東充分發(fā)揮三地比較優(yōu)勢,探索形成“港澳科研成果——珠三角轉(zhuǎn)化——港澳服務(wù)”的協(xié)同發(fā)展新模式。數(shù)據(jù)顯示,廣東與港澳共建20家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)1萬多臺(tái)大型科學(xué)儀器面向港澳開放,已累計(jì)跨境撥付財(cái)政科研資金3億多元。十年時(shí)間,“從0到1”“從1到多”,廣東打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群,積極探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制“廣東路徑”,推動(dòng)一批“國之重器”加速崛起。中國散裂中子源(央廣網(wǎng)發(fā) 東莞市委宣傳部 供圖)在東莞松山湖,全國首臺(tái)、全球第四臺(tái)脈沖式散裂中子源落地,結(jié)束了珠三角地區(qū)無國家大科學(xué)裝置的歷史;在惠州,強(qiáng)流重離子加速器裝置運(yùn)行樓已經(jīng)建成;在深圳,“鵬城云腦Ⅱ”建立了支持千億參數(shù)超大規(guī)模AI模型的并行訓(xùn)練平臺(tái)……如果打開廣東的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)地圖,琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、南沙科學(xué)城、中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城、光明科學(xué)城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、西麗湖國際科教城、東莞松山湖……一處處產(chǎn)業(yè)園區(qū)串珠成鏈,一項(xiàng)項(xiàng)重大項(xiàng)目蓄勢待發(fā),大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心雛形初現(xiàn)。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》,粵港澳大灣區(qū)的“深圳-香港-廣州”科技集群,已成為全球第二大科技集群。廣東制造業(yè)企業(yè)的智能生產(chǎn)線(央廣網(wǎng)記者 官文清 攝)在增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力的同時(shí),廣東還著力打造科技成果轉(zhuǎn)化最佳地。目前,廣東約90%的科研機(jī)構(gòu)、90%的科研人員、90%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、90%的發(fā)明專利申請(qǐng)都來源于企業(yè),形成了企業(yè)“千軍萬馬齊創(chuàng)新”的局面。正是憑借強(qiáng)大的創(chuàng)新能力,廣東科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量、質(zhì)量和速度得以“領(lǐng)跑”全國,發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請(qǐng)量更是多年位居全國第一。作為制造業(yè)大省,廣東從制造到創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變,也離不開“金融翅膀”的加持。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東現(xiàn)有3000多家風(fēng)投機(jī)構(gòu),管理基金規(guī)模約2萬億元,已初步形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融的良性循環(huán)。協(xié)調(diào)——構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”,短板巧變“潛力板”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,一直是廣東在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過程中的最大短板?!皬V東是全國的一個(gè)縮影,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),也有經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的粵東、粵西、粵北地區(qū)?!笔∥睍?、省長王偉中坦言。對(duì)此,廣東研究提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,將全省劃分為珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū),全力破解區(qū)域發(fā)展不平衡的難題。近年來,廣東積極推動(dòng)珠三角與粵東、粵西、粵北各市建立對(duì)口幫扶關(guān)系,讓這些短板悄然變成“潛力板”。清遠(yuǎn)連樟村(央廣網(wǎng)記者 官文清 攝)走進(jìn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)連樟樣板區(qū),一條黑色的柏油路向村中心延伸開去,串起了連樟客廳、連片池塘、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、綜合文化服務(wù)室和煥然一新的村民住房。曾經(jīng),這里污水橫流、臭氣熏天,是粵北山區(qū)的貧困村之一。短短幾年時(shí)間,憑借產(chǎn)業(yè)振興,它搖身一變成為“網(wǎng)紅村”和廣東鄉(xiāng)村振興的樣本。2019年12月,國家發(fā)展改革委等18部委聯(lián)合印發(fā)《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革方案》,范圍涵蓋廣州3區(qū)、清遠(yuǎn)2區(qū)1縣1樣板區(qū)的廣清接合片區(qū)成為全國11個(gè)試驗(yàn)區(qū)之一,也是全省唯一的入選片區(qū)。近幾年,清遠(yuǎn)緊扣破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這條主線,建立以探索鄉(xiāng)村振興為主要內(nèi)容的“連樟標(biāo)準(zhǔn)”和以探索城鄉(xiāng)融合為主要內(nèi)容的“廣清一體標(biāo)準(zhǔn)”兩類標(biāo)準(zhǔn)體系,推出一系列改革舉措。此外,按照“廣州總部、清遠(yuǎn)基地”“廣州研發(fā)、清遠(yuǎn)制造”“廣州孵化、清遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)化”的合作思路,廣州、清遠(yuǎn)兩市高水平建設(shè)“廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)”。目前,合作區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目超600個(gè),總投資近2000億元。在北部生態(tài)發(fā)展區(qū)產(chǎn)生翻天覆地改變的同時(shí),沿海經(jīng)濟(jì)帶也迎來了產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。巴斯夫(廣東)一體化基地建設(shè)現(xiàn)場(央廣網(wǎng)發(fā) 巴斯夫 供圖)在湛江東海島,總投資超100億歐元的巴斯夫(廣東)一體化基地首套裝置正式投產(chǎn);在大亞灣畔,總投資約100億美元的??松梨诨葜菀蚁╉?xiàng)目正熱火朝天建設(shè)中……近五年來,660多個(gè)投資超10億元的重大項(xiàng)目密集落地,為廣東“東西兩翼”插上騰飛的“翅膀”。除了彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板,廣東也在全力優(yōu)化公共服務(wù)配置,統(tǒng)籌超600億元完成縣、鎮(zhèn)、村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造升級(jí),支持粵東、粵西、粵北地區(qū)建設(shè)18家高水平醫(yī)院、3家省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,并新建8所高校,歷史性實(shí)現(xiàn)本科院校、高職院校、技師學(xué)院、高水平醫(yī)院在21個(gè)地市全覆蓋。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、基本公共服務(wù)等多方面,廣東正全力補(bǔ)上粵東西北發(fā)展的“短板”。王偉中表示,在此基礎(chǔ)上,廣東還將進(jìn)一步推動(dòng)廣州、深圳兩大核心城市與湛江、汕頭兩個(gè)省域副中心建立“雙核+雙副中心”深度協(xié)作機(jī)制,繪就新時(shí)代廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壯美畫卷。綠色——以超常規(guī)力度繪就生態(tài)“畫卷”魚翔淺底、綠植繁茂,如今的茅洲河,連片的淺灘濕地孕育著勃勃生機(jī)?!耙郧昂永锏乃娴奶袅耍∧阋窃诿┲藓舆呎?分鐘,就要痛苦5分鐘?!碧崞鹪?jīng)的茅洲河,周邊市民如此評(píng)價(jià)。作為流經(jīng)深圳和東莞的“雙城河”,茅洲河在見證經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),也背負(fù)了發(fā)展帶來的沉痛代價(jià)。東莞市區(qū)內(nèi)煥然一新的茅洲河(央廣網(wǎng)發(fā) 東莞市委宣傳部 供圖)2016年,東莞、深圳聯(lián)手開啟茅洲河全流域治污攻堅(jiān)行動(dòng),用5年時(shí)間補(bǔ)上了“40年的歷史欠賬”?!傲饔蛳到y(tǒng)治理,不僅換來了流域管理和治理水平的不斷提升,還支撐著高質(zhì)量發(fā)展落地生根。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。這樣的奇跡,同樣發(fā)生在汕頭、揭陽兩市的“母親河”練江身上。短短三年,這條被稱為“廣東污染最嚴(yán)重的河流”發(fā)生了質(zhì)變:水質(zhì)從普遍性黑臭到國考斷面消除劣V類、再提升至IV類,讓“不可能”變?yōu)椤翱赡堋薄!耙猿R?guī)力度打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!”廣東省委常委、常務(wù)副省長張虎透露,為補(bǔ)上歷史欠賬,近五年來,廣東真金白銀投入7500億元,治理水污染、水環(huán)境質(zhì)量、大氣污染、垃圾處理和土壤污染等,推動(dòng)生態(tài)質(zhì)量發(fā)生巨大變化。走進(jìn)廣州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,這里有全球最大的城市有機(jī)垃圾綜合處理項(xiàng)目——廣州生態(tài)環(huán)境園。該項(xiàng)目每天處理2040噸有機(jī)廢棄物,將廚余垃圾、地溝油變?yōu)樯锊裼?,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。廣州生態(tài)環(huán)境園(央廣網(wǎng)記者 官文清 攝)“目前,我們生產(chǎn)的生物柴油已經(jīng)達(dá)到了國際出口標(biāo)準(zhǔn),并與中石油、中石化開展相關(guān)合作,助力‘雙碳’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!睆V州生態(tài)環(huán)境園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。這只是廣州推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)的一個(gè)例子。目前,珠三角9市全部納入了國家“無廢城市”建設(shè)行列。如果說,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)“無廢城市”是廣東在償還歷史欠賬;那么,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠化廣東大行動(dòng),則是廣東在為未來蓄“綠”。在廣州香雪公園的玉巖書院內(nèi),有一棵千年古荔,是廣州目前有記載的樹齡最老的古荔枝樹?!爱?dāng)時(shí)僅剩下樹皮,樹根都已經(jīng)空了,但它還是頑強(qiáng)地活著?!钡谝淮我姷竭@棵古樹時(shí),廣州市林業(yè)和園林科學(xué)研究院院長阮琳就被震撼到,“感覺自己的責(zé)任很重,想著怎么才能把它保護(hù)好?!痹诒Wo(hù)的過程中,她除了做好病蟲害防治,還采用了一整套技術(shù)幫助這棵古樹復(fù)壯。功夫不負(fù)有心人,2021年,這棵千年古荔再次掛果,結(jié)出上百斤新果。千年古荔再次掛果(央廣網(wǎng)發(fā) 郭柯堂 攝)除了加強(qiáng)古樹名木保護(hù),廣東還不斷修復(fù)紅樹林、保護(hù)生物多樣性?!笆濉币詠?,全省共實(shí)施造林和生態(tài)修復(fù)2287萬畝,全省森林覆蓋率達(dá)58.7%,基本建成珠三角國家森林城市群。如今,第二個(gè)國家植物園——華南國家植物園揭牌成立,廣東綠色生態(tài)“畫卷”又迎來了新篇章!開放——搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇按照指令,岸橋精準(zhǔn)地抓取船上的集裝箱,并將其運(yùn)往目標(biāo)位置,附近的無人駕駛智能導(dǎo)引車(IGV)正在緊張地忙碌著……這是7月28日投產(chǎn)的廣州港南沙港區(qū)四期全自動(dòng)化碼頭的作業(yè)現(xiàn)場。作為全球首個(gè)江海鐵多式聯(lián)運(yùn)全自動(dòng)化碼頭,這里設(shè)計(jì)年吞吐量490萬標(biāo)箱,北斗導(dǎo)航、5G通訊、人工智能、無人駕駛等先進(jìn)技術(shù)得到了充分釋放。南沙港區(qū)四期工程設(shè)計(jì)年吞吐量490萬標(biāo)箱(央廣網(wǎng)發(fā) 胡家聞 攝)“以前南沙只有3個(gè)外貿(mào)小碼頭,現(xiàn)在這里有14個(gè)一類口岸!”回憶起南沙港的十年變遷,廣州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,港口產(chǎn)業(yè)的繁榮帶來了進(jìn)口汽車、跨境電商、郵輪、飛機(jī)融資等新業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展。一隅之變,折射出廣東作為改革開放前沿陣地的氣魄與實(shí)力。數(shù)據(jù)顯示,十年來,廣東外貿(mào)進(jìn)出口總額突破8萬億元、連續(xù)36年居全國第一,與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的進(jìn)出口額達(dá)2萬億元。2019年2月,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。時(shí)隔兩年,2021年9月,《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(以下簡稱“前海方案”)相繼出臺(tái)。舉全省之力推進(jìn)“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè),成為廣東各項(xiàng)工作的重中之重。橫琴粵澳深度合作區(qū)(央廣網(wǎng)記者 官文清 攝)“我也在橫琴注冊(cè)了兩家公司,充分享受到各方面的優(yōu)惠政策!”來自中國香港的男高音歌唱家莫華倫說?!胺志€管理”、企業(yè)及個(gè)人所得稅“雙15%”、澳門居民個(gè)稅優(yōu)惠政策……橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌一年來,緊扣琴澳一體化推進(jìn)高水平開放,在體制機(jī)制創(chuàng)新方面動(dòng)作頻頻。隨著一系列創(chuàng)新政策落地,截至2022年8月,橫琴累計(jì)商事主體達(dá)56176戶,其中合作區(qū)成立以來,新設(shè)立企業(yè)4298家。與此同時(shí),在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),“前海方案”的重磅政策利好正加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。2021年,前海地區(qū)生產(chǎn)總值1755.67億元,同比增長10.5%。今年1到6月,實(shí)際使用外資35.33億美元,同比增長17.4%,持續(xù)保持生機(jī)勃勃發(fā)展態(tài)勢。今年6月國務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,明確加快推動(dòng)廣州南沙深化粵港澳全面合作,打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái),在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。推動(dòng)改革開放向更高水平邁進(jìn),是廣東的時(shí)代命題。擁有“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙等重大合作平臺(tái)的疊加利好,則是廣東奮進(jìn)新征程的優(yōu)勢所在、信心所在、底氣所在。共享——加大民生投入,發(fā)展成果人民共享“‘一技之長,能動(dòng)天下’,經(jīng)歷過世賽后更能感受到這句話的重要性?!痹?019年的第45屆世界技能大賽上,年僅21歲的廣東女孩羅麗萍獲得“商品展示技術(shù)項(xiàng)目”的銀牌,打破了歐洲國家長期以來對(duì)該項(xiàng)目的壟斷。羅麗萍在世界技能大賽的比賽現(xiàn)場(央廣網(wǎng)發(fā) 羅麗萍 供圖)然而,17歲時(shí),她還只是工廠里的打工妹。僅僅四年時(shí)間,她不僅靠技能實(shí)現(xiàn)了脫貧,更看到了人生無限的可能。技能報(bào)國、技能成才,羅麗萍的故事正是廣東以技能提升促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、帶動(dòng)收入增長的真實(shí)寫照。就業(yè)是最大的民生。作為人口流入大省,近五年來,廣東把就業(yè)置于“六穩(wěn)”“六?!敝?,自2018年起深入推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程(以下簡稱“三項(xiàng)工程”),以小切口入手,解決就業(yè)增收、技能人才短缺等大問題。在三項(xiàng)工程的帶動(dòng)下,一批“廚師村”“技工村”“月嫂村”應(yīng)運(yùn)而生,有效促進(jìn)了廣大群眾特別是低收入群體增加收入。同時(shí),廣東還建成了全國最大的技工教育體系,技師學(xué)院實(shí)現(xiàn)地市全覆蓋。四年來,三項(xiàng)工程累計(jì)培訓(xùn)849萬人次,帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)275萬人次。十年來,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)1500萬人,年度平均城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。除了強(qiáng)教育、穩(wěn)民生,廣東還大力推進(jìn)優(yōu)醫(yī)療、兜底線等工作,真正將發(fā)展成果交由人民共享。十年來,廣東民生支出累計(jì)達(dá)9.33萬億元,在一般公共預(yù)算支出中的占比由2012年的66%逐步提高到2021年的70.3%。過去十年,從高樓林立的珠三角,到綠水青山的北部生態(tài)發(fā)展區(qū),再到海風(fēng)宜人的沿海經(jīng)濟(jì)帶,廣東踔厲奮發(fā)、勇毅前行,以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),努力續(xù)寫更多“春天的故事”?!皧^力推動(dòng)廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌,為全國大局作出廣東努力、廣東貢獻(xiàn)?!笔∥睍洝⑹¢L王偉中指出。 江門邑網(wǎng)通APP下載 var ran=Math.floor(Math.random() * 7) $(".leftitem .item").siblings().hide().eq(ran).show(); $(".leftitem").show(); 熱點(diǎn)新聞 喜迎二十大 江門這十年 | 新會(huì)北門蘭苑新村:老舊小區(qū)舊貌換新顏 群眾“幸福感”滿滿 江門臺(tái) 2022年09月26日 防疫生產(chǎn)“兩手抓” 江裕公司按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵” 江門臺(tái) 2022年09月26日 僑都故事 | 清華博士來江創(chuàng)業(yè) 攻堅(jiān)“卡脖子”難題 江門臺(tái) 2022年09月26日 查看更多 --> 精彩視頻 更多 僑都故事|放棄高薪來江創(chuàng)業(yè) 歸國博士攻堅(jiān)“卡脖子”難題 僑都故事|培育“鄉(xiāng)村工匠” 助力鄉(xiāng)村人才振興 “五”湖賞明月 “邑”起盼團(tuán)圓 熱點(diǎn)新聞 更多 喜迎二十大 江門這十年 | 新會(huì)北門蘭苑新村:老舊小區(qū)舊貌換新顏 群眾“幸福感”滿滿 防疫生產(chǎn)“兩手抓” 江裕公司按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進(jìn)鍵” 僑都故事 | 清華博士來江創(chuàng)業(yè) 攻堅(jiān)“卡脖子”難題 夏季促消費(fèi)活動(dòng)消費(fèi)券本月底將到期 已領(lǐng)取市民請(qǐng)注意及時(shí)使用 僑都故事 | 小小圖書證:見證景堂變遷 承載讀者情懷 熱門專題 更多 公益宣傳 .chat-tips { padding: 20px; border: 1px solid #d1d2d6; position: absolute; right: 78px; top: -12px; background-color: #ffffff; display: none; } .chat-tips i { width: 9px; height: 16px; display: inline-block; position: absolute; right: -9px; top: 80px; 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