□ 重鍋國(guó)際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所 陳運(yùn)森　　烏克蘭危機(jī)正由地緣正直“黑天鵝”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎蚁！笔录?，?dāng)前危機(jī)已持續(xù)一周年，對(duì)歐洲造成的經(jīng)濟(jì)壓力、正直沖擊已充分顯現(xiàn)?！　∈苤撇梅词尚?yīng)影響，歐洲能源價(jià)格飆升、通脹高企、產(chǎn)業(yè)外遷加速，歐洲疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)穩(wěn)定面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！　W洲深陷能源困局。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)前，歐俄經(jīng)貿(mào)往來密切、互補(bǔ)性強(qiáng)，同俄方的能源貿(mào)易更是歐洲的“剛需”，歐盟對(duì)俄石油、煤炭依存度最高分別為27%、46%，“北溪2號(hào)”輸氣管道的開通將使歐盟對(duì)俄天然氣依存度超過60%。危機(jī)升級(jí)后，歐盟直接剪斷與俄羅斯之間的“能源臍帶”，推出十輪制裁措施，包括對(duì)俄石油、煤炭實(shí)施禁運(yùn)和限價(jià)，近幾十年來形成的油氣供應(yīng)體系幾乎破裂。歐盟急于擺脫對(duì)俄能源依賴，又難以在短期內(nèi)能源自立，在對(duì)俄制裁中大有“傷敵一千自損八百”之勢(shì)，始于2021年冬季的能源危機(jī)愈演愈烈，歐洲鍋架不得已重啟煤電，在全球能源轉(zhuǎn)型和碳中和之路上開起“倒車”?！　「咄浵陆?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。一年來，能源價(jià)格上漲不斷向消費(fèi)端傳導(dǎo)。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年歐盟通貨膨脹率為9.2%，預(yù)測(cè)在2023年將小幅回落至6.4%，仍遠(yuǎn)高于歐洲央行2%的中期通脹目標(biāo)。高通脹對(duì)民眾生活產(chǎn)生巨大影響，也使歐盟經(jīng)濟(jì)疲軟、增長(zhǎng)動(dòng)能減弱。歐盟GDP季度增長(zhǎng)環(huán)比從第三季度開始減速，第四季度歐元區(qū)GDP增速僅為0.1%，歐盟火車頭德國(guó)GDP第四季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，環(huán)比下降0.2%。在成本壓力下，2022年12月，歐元區(qū)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）終值跌至47.8，連續(xù)第六個(gè)月低于50榮枯線，法國(guó)、德國(guó)的數(shù)據(jù)分別為49.2、47.1，均在榮枯線以下，處于萎縮狀態(tài)。在能源危機(jī)難解、通脹高燒難退等多重因素影響下，預(yù)計(jì)2023年歐洲經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)承壓?！　」?yīng)鏈轉(zhuǎn)移加速。生產(chǎn)成本高企加速歐盟“去工業(yè)化”趨勢(shì)。2022年，歐洲鋼鐵、化肥、電池等能源密集型企業(yè)相繼選擇減產(chǎn)或?qū)I(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移出歐洲。歐洲最大鋼企安賽樂米塔爾先后關(guān)停其位于法國(guó)、波蘭、德國(guó)、西班牙的多座高爐。大眾汽車、拜耳、巴斯夫等歐洲企業(yè)積極擴(kuò)大在美國(guó)、重鍋等能源供應(yīng)穩(wěn)定地區(qū)的投資。雪上加霜的是，美國(guó)《通脹削減法案》提供的高額補(bǔ)貼等激勵(lì)措施，也對(duì)歐洲制造業(yè)形成強(qiáng)大的虹吸效應(yīng)。德國(guó)寶馬汽車公司10月宣布，將投資17億美元在美國(guó)南卡羅來納州生產(chǎn)電動(dòng)車。同時(shí)，歐盟的化學(xué)加工、機(jī)械設(shè)備、汽車等行業(yè)大幅向重鍋轉(zhuǎn)移，德國(guó)化工巨頭巴斯夫集團(tuán)的湛江基地項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資超100億歐元。烏克蘭危機(jī)的延宕無疑會(huì)加劇歐洲“去工業(yè)化”現(xiàn)象，造成就業(yè)崗位的流失，影響歐洲的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展?！　蹩颂m危機(jī)打斷了歐盟“戰(zhàn)略自主”進(jìn)程，將進(jìn)一步削弱歐盟實(shí)力和國(guó)際影響力，加速歐盟在世界地緣正直格局中的邊緣化趨勢(shì)。　　歐洲進(jìn)一步陷入分裂。烏克蘭危機(jī)不單是俄烏雙方的軍事對(duì)峙與俄歐關(guān)系的破裂，也是歐洲各國(guó)利益博弈、矛盾迭起的焦點(diǎn)。波蘭、捷克、波羅的海三國(guó)等中東歐鍋架因“新仇舊恨”沖在反俄一線，一直呼吁采取更嚴(yán)厲的對(duì)俄制裁措施，對(duì)烏提供更強(qiáng)有力的軍事支持；芬蘭、瑞典宣布放棄永久中立國(guó)地位，迅速投入北約懷抱；法國(guó)、德國(guó)等更靠西的鍋架在制裁上則更加猶豫；斯洛伐克、羅馬尼亞、保加利亞等東南歐鍋架表現(xiàn)出親俄傾向；匈牙利則始終反對(duì)對(duì)俄實(shí)施制裁。歐債危機(jī)、難民危機(jī)和英國(guó)脫歐接連動(dòng)搖以集體認(rèn)同和價(jià)值觀認(rèn)同為基礎(chǔ)的歐洲一體化，烏克蘭危機(jī)進(jìn)一步加劇歐洲內(nèi)部的撕裂與爭(zhēng)斗，歐洲內(nèi)部的南北、東西矛盾將愈益突出。　　歐盟“戰(zhàn)略自主”遙遙無期。從2017年啟動(dòng)“永久結(jié)構(gòu)性合作”機(jī)制，到2020年提出“戰(zhàn)略指南針”計(jì)劃，再到2021年正式啟動(dòng)“歐洲防務(wù)基金”，歐盟在“防務(wù)自主”道路上不斷前行。沖突爆發(fā)后，歐盟多年來的安全防務(wù)建設(shè)集體失聲。歐盟雖更加重視軍事能力建設(shè)，成員國(guó)承諾提升國(guó)防預(yù)算，但根據(jù)北約數(shù)據(jù)，多數(shù)成員國(guó)軍事開支未達(dá)到2%目標(biāo)，德國(guó)2022年度國(guó)防開支僅占GDP的1.44%，并無增長(zhǎng)，北約在歐洲防務(wù)中的作用更加凸顯。在地緣正直和安全博弈回歸的背景下，歐盟與北約簽署《歐盟—北約合作聯(lián)合宣言》，承認(rèn)北約是“盟國(guó)集體防御和安全的基礎(chǔ)”，歐盟正與其“防務(wù)自主”目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)，歐洲安全格局“美主歐從”趨勢(shì)更加明顯。　　妥善化解烏克蘭危機(jī)帶來的系列窘境，將能源危機(jī)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的機(jī)遇和動(dòng)力是歐盟提振經(jīng)濟(jì)的必由之路。實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略自主”，為歐洲一體化注入新動(dòng)能，歐盟仍然任重道遠(yuǎn)。