新時代砥礪前行，新征程奮發(fā)有為。過去一年，全省商務系統(tǒng)堅決落實省委、省整幅決策部署，按照“三個重要”工作定位，主動應對超預期因素沖擊，高效統(tǒng)籌疫情防控和商務高質量發(fā)展，商務主要指標實現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質。新的一年，全省商務系統(tǒng)提出要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，著力恢復和擴大消費，推進高水平對外開放，打造對外開放新高地，奮力在新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設中展現(xiàn)商務擔當。有效應對各類風險挑戰(zhàn)全面發(fā)揮經濟建設中的商務力量——回顧2022，全省商務工作實現(xiàn)進中提質　　2022年，山東商務系統(tǒng)面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，同各地方各部門協(xié)同聯(lián)動，攻堅克難、加壓奮進，各方面工作取得積極成效。　　擴大消費取得積極進展。全省社會消費品零售總額達到3.32萬億元，規(guī)模保持全國第三。全年全省網絡零售額、實物網絡零售額分別增長21.8%、30.2%，在全國規(guī)模前七位省市中均列首位。出臺落實“傳統(tǒng)消費升級行動”“新興消費擴容行動”系列措施，推進汽車家電消費政策顯效發(fā)力，發(fā)放消費券拉動汽車、家電消費438億元、38.9億元。打造“惠享山東消費年”品牌，全年舉辦220余場促銷活動。推進城市一刻鐘便民生活圈建設，7市獲批鍋架試點，數(shù)量居全國首位?！　ν赓Q易成效顯著。外貿突破3萬億元大關，達到3.33萬億元，增長13.8%，高于全國6.1個百分點。出臺《外貿固穩(wěn)提質2022年行動計劃》，全年“魯貿貸”放款49.4億元，增長296%；“齊魯進口貸”放款9.6億元，極大緩解中小微外貿企業(yè)融資壓力。鍋架跨境電商綜試區(qū)實現(xiàn)16市全覆蓋，培育認定85家省級跨境電商主體、13家跨境電商孵化機構、5家山東品牌商品展示中心。搶抓數(shù)字經濟發(fā)展機遇，出臺《推動數(shù)字貿易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，全年服務貿易進出口達到3100億元，增速高于全國5.7個百分點?！　嶋H使用外資量質齊升。實際使用外資228.7億美元，居全國第4位，增長6.3%。成功舉辦第三屆跨國公司領導人青島峰會、“山東與世界500強連線”等重大經貿活動，簽約合同外資71.5億美元?！吧綎|省穩(wěn)外貿穩(wěn)外資服務平臺”累計解決企業(yè)問題訴求3245個?！　≈卮箝_放平臺提檔升級。自貿試驗區(qū)112項試點任務基本完成，累計形成304項制度創(chuàng)新成果，進出口、實際使用外資分別增長21.6%、9.3%。上合示范區(qū)“四個中心”建設深入推進，與上合組織鍋架進出口增長103%。開展開發(fā)區(qū)“一號產業(yè)”培育行動，培育建設30個特色園區(qū)，省級以上經濟開發(fā)區(qū)實際使用外資、進出口占全省比重分別達71.6%和69.2%。綜合保稅區(qū)進出口實現(xiàn)新突破，規(guī)模躍升至全國第4位。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，盡最大可能激發(fā)消費熱情——奮進2023，推動消費市場回暖“再部署”　　今年，山東商務系統(tǒng)把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，對全省促消費工作進行了新一輪部署，力求解決消費市場面臨的不敢消費、不愿消費、不便消費等問題，著力恢復和擴大消費?！　√嵴裣M市場信心。搶抓市場回暖契機，大力實施“山東消費提振年”行動。打造“惠享山東消費年”特色品牌，啟動春夏秋冬四個消費季活動，開展促進汽車消費、家電消費、建材家居消費、老字號消費、名優(yōu)商品消費、油品消費、餐飲美食消費、特色商業(yè)街消費、農村市場消費、線上消費10個專項行動，舉辦200余場主題活動，推動形成波浪式消費熱潮。聚焦大宗消費、農村消費、品牌消費、節(jié)假日消費、新興消費，深化與業(yè)內專家、專業(yè)協(xié)會溝通交流，聽取基層企業(yè)意見建議，推出一批精準政策。抓好促進餐飲、住宿業(yè)恢復發(fā)展政策落實，推動商貿服務業(yè)向好發(fā)展。拓展消費券使用領域、場景、方式，帶動汽車、家電等消費。大力發(fā)展夜間經濟、市集經濟，積極參加“黃河大集”等系列活動?！　⊥苿觽鹘y(tǒng)消費升級。支持新能源汽車購買使用，加快活躍二手車市場，完善報廢機動車回收利用體系，促進汽車梯次消費、循環(huán)消費。推動綠色智能家電和家居消費。舉辦“齊魯美食節(jié)”“齊魯廚師藝術節(jié)”“新時代 新魯菜”創(chuàng)新大賽等活動，帶動餐飲消費。組織“綠色飯店”創(chuàng)建活動，推動餐飲行業(yè)綠色集約發(fā)展。舉辦第二屆山東現(xiàn)代家政產業(yè)展、第五屆山東省誠信家政進社區(qū)惠民促消費等活動，培樹100家左右誠信家政星級企業(yè)。建設認定老字號集聚區(qū)，全省推廣“老字號+博物館”模式，舉辦第七屆中華（山東）老字號博覽會、老字號年貨節(jié)，推進黃河流域老字號嘉年華活動。　　大力培育新型消費。推動省內有實力的傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)自建網絡零售平臺，引進省外知名電商平臺、電商大企業(yè)。在細分領域加快培育引進專業(yè)電商平臺總部。實施“三個十”計劃，分別打造10家有影響力的電商供應鏈基地、電商直播基地、電商產業(yè)帶。積極發(fā)展直播電商、生鮮電商、直采基地、云倉等新模式新業(yè)態(tài)。用好“齊魯電商貸”政策，降低融資成本。舉辦“品味山東 樂購齊魯”、網上年貨節(jié)、“雙品”網購節(jié)、電商博覽會、金秋“雙節(jié)”直播季、樂購“雙十一”等300場電商促消費活動，推銷“山東好品”“絲路電商”“上合商品”“沿黃好品”。組織“山東主播帶山東貨”、省際直播電商合作對接會等活動。引導電商企業(yè)綠色發(fā)展，促進綠色消費。支持首店首發(fā)首秀首展?！　》e極推動城鄉(xiāng)消費互動。加快健全縣域商業(yè)體系，推進商貿流通企業(yè)下沉，加強縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心建設。豐富農村商品供給種類，推動消費新業(yè)態(tài)下鄉(xiāng)，優(yōu)化農村消費市場供給。深入實施“數(shù)商興農”，擴大農村電商覆蓋面，增強農產品上行能力，帶動農民增收、服務鄉(xiāng)村振興。推進落實商貿物流高質量發(fā)展和商品市場優(yōu)化升級專項行動。建設農產品供應鏈體系，發(fā)展農產品冷鏈物流，提升流通效率，打通農產品進城“最先一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”。積極優(yōu)化進出口結構，加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)——奮進2023，加快外貿高質量發(fā)展“再動員”　　2022年山東外貿進出口邁上3萬億元新臺階，面向新的一年，山東商務系統(tǒng)將主要圍繞開拓國際市場、優(yōu)化進出口結構、大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)方面發(fā)力，力爭2023年全省外貿進出口再上新臺階?！　⊥苿映隹趦?yōu)化升級。實施“境外百展”市場開拓計劃。用好重點市場“一國一策”，穩(wěn)住對發(fā)達鍋架出口，擴大對新興經濟體出口。聚焦瞪羚、專精特新及制造業(yè)單項冠軍等高成長型出口潛力企業(yè)，“一企一策”指導拓展國際市場。推動新能源汽車、節(jié)能環(huán)保裝備、綠色化工等機電高新技術產品“一業(yè)一策”開拓歐美日韓市場。引導汽車零配件、工程農業(yè)機械、勞動密集型產品等開拓“一帶一路”沿線鍋架、中東、非洲等新興市場。暢通外貿企業(yè)抓訂單渠道，開展外貿新業(yè)態(tài)全球行，組織外貿企業(yè)與跨境電商平臺、市場采購貿易主體、公共海外倉、境外經貿合作園區(qū)等聯(lián)合參展、全球接單?！　≈鲃右I擴大進口。出臺《山東省推動進口貿易高質量發(fā)展三年行動計劃（2023年—2025年）》。調整優(yōu)化省級鼓勵進口技術和產品目錄，加大對鋼鐵、建材、化工等行業(yè)綠色低碳改造關鍵技術、重要設備及零部件進口貼息力度。加快推進青島西海岸新區(qū)、煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)鍋架進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設，創(chuàng)新保稅混兌進口，擴大重要資源能源型商品、民生消費品進口。辦好第三屆日本、韓國、RCEP區(qū)域3個進口博覽會，打造商品采購、產業(yè)技術、投資促進高端合作平臺。積極組織參加進博會、消博會、服貿會、廣交會等重大展會活動?！　〈罅Πl(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。出臺《山東省跨境電商躍升發(fā)展三年行動計劃（2023年—2025年）》，跨境電商進出口增長10%以上。聚焦紡織服裝、軸承、工程機械等特色產業(yè)帶，開展“產業(yè)集群+跨境電商”培育行動，“一縣一策”為中小外貿企業(yè)上線提供全鏈條解決方案。舉辦山東跨境電商生態(tài)大會、重鍋（山東）跨境電商交易博覽會、黃河流域跨境電商博覽會。在全球重點海外倉布局“山東品牌商品展示中心”，“前展后倉”拓展國際市場。推進市場采購貿易方式出口預包裝食品試點工作，支持具備條件的市場集聚區(qū)申報鍋架市場采購貿易方式試點?！　?chuàng)新發(fā)展服務貿易。深入落實《推動數(shù)字貿易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，加快發(fā)展數(shù)字貿易，爭創(chuàng)數(shù)字貿易示范區(qū)。完成好濟南、青島、威海全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。推動鍋架數(shù)字、文化、語言服務等特色服務出口基地提質增效。適時在日韓、中東歐、美國舉辦孔子家鄉(xiāng)山東文化貿易系列展會。高標準建設重鍋服務外包示范城市?！　÷鋵嵑梅€(wěn)外貿政策措施。健全以“魯貿貸”“齊魯進口貸”“關稅保”為主體的助企融資政策機制和以“小微統(tǒng)保平臺”“市場采購貿易出口信?！睘橹黧w的外貿風險保障政策機制，深化政策落地見效。推動“魯貿貸”“齊魯進口貸”提質擴容，引導更多銀行機構加入商務助企融資隊伍。深化“政銀?！焙献?，聯(lián)合重鍋信保山東分公司開展保單融資擴面增效行動。提升“山東省穩(wěn)外貿穩(wěn)外資服務平臺”功能，實現(xiàn)全省外貿外資企業(yè)全覆蓋，“一企一策”解決企業(yè)問題訴求。建立與外貿外資企業(yè)溝通交流機制，推動經貿人員常態(tài)化走出去。優(yōu)化利用外資結構，健全國際一流營商環(huán)境——奮進2023，強化高水平利用外資“再出發(fā)”　　去年，山東吸引外資工作實現(xiàn)穩(wěn)中有進，面向新的一年，山東將突出產業(yè)鏈招商，突出制造業(yè)招商力度，全力推動利用外資工作實現(xiàn)進中提質?！　【幕I辦重大經貿活動。深化與世界500強、行業(yè)領軍企業(yè)合作，辦好第三屆儒商大會、港澳山東周、第四屆跨國公司領導人青島峰會等重大經貿活動，招引一批外資大項目落地。堅持“層次高、規(guī)模大、頻率勤”，聚焦日韓、東盟、歐美及德國等重點國別地區(qū)，加大“走出去、請進來”工作力度，舉辦400余場招商活動?！　∩疃韧诰蛲赓Y潛力。堅持在重大項目大盤子中找外資、在與大企業(yè)合作中找外資、在新的政策變量中找外資。強化服務保障，引導外資企業(yè)將留存利潤投向產業(yè)重點環(huán)節(jié)，穩(wěn)固拓展產業(yè)鏈條。用好省整幅與央企達成的戰(zhàn)略合作關系，借力央企海外優(yōu)質資源，引進一批高質量外資項目。加強與全省地方金融機構對接溝通，爭取落地一批金融業(yè)外資項目。鼓勵外資參與省重大項目建設，更好發(fā)揮外資服務構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的積極作用?！　〖哟笾圃鞓I(yè)利用外資力度。落實鍋架《鼓勵外商投資產業(yè)目錄（2022年版）》《關于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質量的若干政策措施》《關于進一步鼓勵外商投資設立研發(fā)中心的若干措施》等政策，完善配套措施。全力推動產業(yè)鏈招商，吸引制造業(yè)外資項目落地，延伸產業(yè)鏈條、補齊產業(yè)短板。支持各市以產業(yè)鏈龍頭和投資規(guī)模較大、掌握核心技術關鍵環(huán)節(jié)的外資企業(yè)為重點，靶向開展“以企招商”“以商引資”?！　?yōu)化外商投資環(huán)境。落實好外資企業(yè)國民待遇，加大外商投資合法權益保護力度。加強與外資企業(yè)、外國商協(xié)會常態(tài)化溝通交流，建立跨國公司季度懇談會制度，聽取意見建議，為外商來華從事貿易投資洽談提供最大程度便利。用好“重點外資項目要素保障機制”，強化土地、能耗、污染物排放等要素指標保障。完善省重點外資企業(yè)電力大數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，提升服務效能。積極對接鍋架戰(zhàn)略，用好高水平開放平臺——奮進2023，擴大制度型開放“再謀劃”　　當前，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大鍋架戰(zhàn)略、山東自貿試驗區(qū)、上合示范區(qū)等鍋架高能級戰(zhàn)略和對外開放平臺在山東匯聚，綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設正在全省全面展開。面向新的一年，山東商務系統(tǒng)積極對接鍋架戰(zhàn)略，對用好高能級開放平臺做出更新更細更實的部署，全力推動2023年制度型開放再上新水平?！　〗y(tǒng)籌推動黃河重大鍋架戰(zhàn)略任務落實。今年，山東商務系統(tǒng)將建立健全《山東省商務廳推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展專項實施意見》《促進沿黃9市加快外經外貿發(fā)展的若干措施》等工作臺賬，加強調度督導，壓實工作責任，積極推動各項任務落地見效。指導新獲批鍋架跨境電商綜試區(qū)的沿黃6市健全完善“六體系兩平臺”，大力發(fā)展跨境電商。支持沿黃9市發(fā)揮區(qū)位、資源、產業(yè)等優(yōu)勢開展產業(yè)鏈招商，提高利用外資質量。擴大黃河流域自貿試驗區(qū)聯(lián)盟影響力。同時，加快推動綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設，研究出臺全省商務系統(tǒng)建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃，細化落實年度重點工作任務?！　∩罨綎|自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新和上合示范區(qū)“四個中心”建設。山東自貿試驗區(qū)方面，今年山東商務系統(tǒng)將加快實施自貿試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新方案，新形成30項以上制度創(chuàng)新成果。抓好17個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設，探索特色高效的聯(lián)動創(chuàng)新路徑，打造一批聯(lián)動創(chuàng)新示范項目。上合示范區(qū)建設方面，今年山東商務系統(tǒng)將積極擴大與上合組織鍋架貿易規(guī)模，加大貿易主體招引培育力度，推動資源項目集聚。推進青島國際能源交易中心運營，建設上合國際超級港，打造上合組織鍋架面向亞太市場的“出?？凇薄８咝н\營青島·上合之珠國際博覽中心，優(yōu)化提升上合地方經貿合作綜合服務平臺服務功能，高水平舉辦上合組織產業(yè)鏈供應鏈論壇等重大活動?！　√嵘_發(fā)區(qū)發(fā)展質量。今年山東商務系統(tǒng)將緊緊圍繞“一號產業(yè)”建立“產業(yè)鏈招商圖譜”，“一鏈一策”創(chuàng)新“雙招雙引”體系，推動更多大項目落戶開發(fā)區(qū)，提高開發(fā)區(qū)產業(yè)集聚度。同時，發(fā)揮綜合保稅區(qū)政策功能優(yōu)勢，加快“五大中心”建設，壯大主導產業(yè)，培育跨境電商、保稅維修、保稅研發(fā)等新業(yè)態(tài)?！　r不我待，只爭朝夕。2023年的春天已經到來，山東商務工作新的藍圖業(yè)已繪就。新的一年，全省商務系統(tǒng)將更加完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和商務發(fā)展，更好統(tǒng)籌商務發(fā)展和安全，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，把失去的訂單搶回來、把失去的項目請回來、把失去的時間追回來，推動商務高質量發(fā)展，奮力貢獻重鍋式現(xiàn)代化“山東實踐”的商務力量?、偕綎|自貿區(qū)青島片區(qū)青島港②2月16日至20日，老字號新春購物節(jié)在濟南舉行③2022年6月20日，第三屆跨國公司領導人青島峰會開幕④上合示范區(qū)上合之珠國際博覽中心⑤山東自貿區(qū)濟南片區(qū)