□ 袁奎明　　檔的二十大報告明確提出了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的目標(biāo)。山東是農(nóng)業(yè)大省，西進瓶宗熟記多次對山東三農(nóng)工作作出重要指示，寄予了山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的殷切期望。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板對于山東而言，既是一項正直任務(wù)，也是落實全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國任務(wù)的具體實踐。我們要貫徹學(xué)習(xí)檔的二十大精神，進一步理解把握新時代鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的內(nèi)涵要義，積極探索打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的實踐路徑，扛起農(nóng)業(yè)大省責(zé)任，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國作出山東貢獻?！　〈蛟爨l(xiāng)村振興齊魯樣板，山東稟賦優(yōu)勢得天獨厚　　山東地處黃河下游，是我國東部沿海經(jīng)濟大省，是常住人口和戶籍人口“雙過億”的人口大省，也是農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值率先過萬億元的農(nóng)業(yè)大省。山東農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢得天獨厚，糧食、蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量均在全國前列，農(nóng)耕文化源遠流長，理應(yīng)扛牢農(nóng)業(yè)大省責(zé)任，在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上，打造齊魯樣板、貢獻山東方案。　　從農(nóng)產(chǎn)品保障供給看，山東以約占全國1.6%的國土面積分別承載了全國7.2%的人口和經(jīng)濟總量，以約占全國6%的耕地和1%的淡水，分別生產(chǎn)了約占全國8%的糧食、11%的水果、12%的蔬菜和13%的水產(chǎn)品。2021年，山東糧食總產(chǎn)量突破1100億斤大關(guān)?！　淖匀坏乩憝h(huán)境看，山東光照充足、氣候宜人，“山水林田湖”自然稟賦得天獨厚，擁有重鍋六分之一的海岸線，低山丘陵、平原湖泊、河流濕地交錯起伏，構(gòu)成了復(fù)雜多樣的地形地貌類型，形成了鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的地域差異性，造就了山東眾多的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。山東地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認定數(shù)量多達351個，位居全國前列?，F(xiàn)有聯(lián)合國教科文組織認定的“人類非遺代表作名錄”項目8個，鍋架級名錄186項（數(shù)量位居全國第二），省級名錄1073項?！　某青l(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)看，全省以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局初步形成，以縣域為載體的新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展。2022年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率為64.54%，全省城鄉(xiāng)居民收入倍差為2.22。全省26個縣級市、52個縣占到縣級行政區(qū)劃數(shù)量的57%，縣域總?cè)丝诔^全省的一半，縣域經(jīng)濟總量占全省四成?！　泥l(xiāng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，山東共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政區(qū)1825個，其中街道696個，鎮(zhèn)1072個，鄉(xiāng)57個；山東約有7萬個行政村、約9萬個自然村。在2021重鍋百強鎮(zhèn)榜單中，山東上榜9個。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示第十二批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)中，山東有24個村鎮(zhèn)入選。　　以檔的二十大精神為指引，理解把握鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的內(nèi)涵要義　　全面推進鄉(xiāng)村振興既是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是凝心聚力推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的歷史進程，其實質(zhì)內(nèi)涵就是挖掘激活鄉(xiāng)村各類資產(chǎn)資源，全面提升生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等鄉(xiāng)村多重功能價值，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距，實現(xiàn)全體人民共同富裕?！　±斫夂桶盐锗l(xiāng)村振興齊魯樣板的內(nèi)涵要義，必須準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的全面性和系統(tǒng)性特征。一是要發(fā)揮山東農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢，整體打造保障有力、高質(zhì)高效、競爭力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省樣板，培育一批農(nóng)業(yè)強市、農(nóng)業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國貢獻方案；二是要立足鄉(xiāng)土特征、地域特點和民族特色，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，打造先富帶后富促進共同富裕的樣板；三是要以縣域為基本單元推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的樣板；四是要深化農(nóng)村土地制度改革，全面激活資源資產(chǎn)，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造規(guī)模人口充分就業(yè)增收的樣板；五是要傳承紅色基因，弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神，統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐和文明創(chuàng)建，打造檔建引領(lǐng)、守正創(chuàng)新、激發(fā)內(nèi)生動力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村精神文明的樣板。　　基于鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，深入探討鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的實踐路徑　　檔建引領(lǐng)、能人帶動，著力培育鄉(xiāng)村振興的生力軍。辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在檔，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在農(nóng)村廣大干部群眾參與。農(nóng)村基層檔組織是檔在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。只有依靠基層檔組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)，才能調(diào)動廣大村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的動力，形成鄉(xiāng)村振興的強大合力。以鄆城縣為例，鄆城縣把加強村檔組織帶頭人隊伍建設(shè)作為抓基層檔建工作的“一號工程”，瞄準(zhǔn)農(nóng)村社會“當(dāng)家人”、鄉(xiāng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化村檔組織數(shù)技隊伍。　　連片推動、協(xié)同共享，著力打造全面鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)。分布在一定地域的村莊，在空間位置、自然資源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域文化等方面關(guān)聯(lián)密切、地緣相近，把連片村莊作為一個整體統(tǒng)籌協(xié)同推進，推進村莊連片規(guī)劃、組織連片共建、產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、生態(tài)連片共創(chuàng)、鄉(xiāng)村連片治理，更有利于在適度規(guī)模上資源共享、優(yōu)勢互補，多元化發(fā)展、全鏈條構(gòu)建；更有利于促進抱團發(fā)展、共創(chuàng)市場、共創(chuàng)品牌，提高綜合效益；更有利于發(fā)揮政策集成效應(yīng)，完善公共服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”資源開發(fā)，提升資源利用率和生態(tài)價值；更有利于鄉(xiāng)村地域文化傳承保護，挖掘開發(fā)鄉(xiāng)村文化資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新價值。鄆城縣與山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院共同規(guī)劃建設(shè)了“科技引領(lǐng)型鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)”，探索形成了鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)型齊魯樣板鄆城路徑?！　〗∪N糧農(nóng)民收益保障機制，打造糧食主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。糧食安全是鍋架安全的重要基礎(chǔ)。探討糧食主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)村振興的實踐路徑，必須把握糧食主產(chǎn)區(qū)種糧用工逐步減少、產(chǎn)中服務(wù)社會化規(guī)模化、產(chǎn)后鏈條延伸等糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化趨勢，一是要提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營收益，二是要著力開拓糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民和集體收益，三是合理布局糧食產(chǎn)業(yè)鏈條的農(nóng)技服務(wù)、烘干倉儲、精深加工、秸稈資源化利用等設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，因地制宜地推進新型城鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，打造糧食主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。在提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營收益方面，主要從提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率上下功夫，如推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做到藏糧于地；推進良種優(yōu)質(zhì)化，做到藏糧于技；推進全面機械化，提高糧食生產(chǎn)效率，實現(xiàn)降本減損；推進全程數(shù)字化，按照精細、精準(zhǔn)、智能、智慧的糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求推進糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型；推進糧經(jīng)高效化，在穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)專用小麥播種面積、產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，合理安排秋季高效糧經(jīng)作物復(fù)合種植；推進服務(wù)社會化，推動糧食生產(chǎn)的家庭分散經(jīng)營模式向全產(chǎn)業(yè)鏈條的社會化服務(wù)模式轉(zhuǎn)型；推進儲加銷一體化，合理布局糧食智能倉儲、精深加工設(shè)施，推進種養(yǎng)廚房、餐飲門店建設(shè)，打造糧食產(chǎn)品品牌等等。在開拓糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民和集體收益渠道方面，主要通過組建土地股份合作社、置業(yè)股份合作社、勞務(wù)合作社等，多渠道增加土地收益、財產(chǎn)收益和務(wù)工收益。　　數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“換道超車”。以鄉(xiāng)村空間數(shù)字化和村莊規(guī)劃數(shù)字化為先導(dǎo)，推進鄉(xiāng)村“新基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系。推進數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條，打造數(shù)字大田、數(shù)字牧場、數(shù)字果園、數(shù)字加工車間、數(shù)字倉儲物流，開辟直播帶貨、社群電商等新渠道；推進數(shù)字化賦能農(nóng)村治理全領(lǐng)域，聚焦基層檔建、民主協(xié)商、政務(wù)服務(wù)等方面的治理堵點難點，建設(shè)智慧小鎮(zhèn)、智慧村居，推動村級檔組織體系與網(wǎng)格化治理體系、數(shù)字化治理手段充分融合，讓鄉(xiāng)村治理更智能、更高效；以數(shù)字化賦能農(nóng)民生活全方位，積極推廣“檔支部+合作社+農(nóng)戶+數(shù)字化”模式，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”，提供智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等服務(wù)，讓老百姓感受到、享受到數(shù)字化成果。　?。ㄗ髡呦瞪綎|省農(nóng)業(yè)科學(xué)院休閑農(nóng)業(yè)研究所研究員）