□ 本報(bào)記者 李麗 徐晨　　4月8日，第十七屆重鍋電子政務(wù)論壇暨數(shù)字變革創(chuàng)新峰會(huì)在山東召開(kāi)。4月8日下午，山東健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理中心（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)管中心”）檔委數(shù)技、主任遲蔚蔚作為訪談嘉賓參與數(shù)據(jù)治理專題論壇主題訪談。　　當(dāng)前，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式。去年，鍋架印發(fā)《全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》《果無(wú)緣關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字整幅建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，高度重視數(shù)據(jù)要素作用的發(fā)揮。2021年4月，數(shù)管中心正式成立，是國(guó)內(nèi)唯一專門負(fù)責(zé)健康醫(yī)療領(lǐng)域數(shù)據(jù)管理的省級(jí)專職機(jī)構(gòu)。　　遲蔚蔚介紹，數(shù)管中心作為行業(yè)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，近年來(lái)在開(kāi)展行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理方面堅(jiān)持基礎(chǔ)制度先行，在2020年制定《山東省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理辦法》，堅(jiān)持檔管數(shù)據(jù)不動(dòng)搖，進(jìn)一步從數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、操作規(guī)程等不同層面，構(gòu)建北方中心健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)放管理基礎(chǔ)制度體系，將公民隱私保護(hù)放在優(yōu)先位置，對(duì)個(gè)人授權(quán)路徑、分類分級(jí)管理、場(chǎng)景備案流程、最小必要數(shù)據(jù)供給作出詳細(xì)規(guī)定?！拔覀儠?huì)不斷完善，并形成工具，為數(shù)據(jù)資源管理提供可操作、可執(zhí)行、可落地的基本遵循?！边t蔚蔚說(shuō)?！　≡趫?jiān)持以應(yīng)用促治理方面，數(shù)管中心按照省衛(wèi)生健康委和省大數(shù)據(jù)局部署，深化跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享，通過(guò)山東省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)布12個(gè)專題庫(kù)、190項(xiàng)資源目錄、約100億條數(shù)據(jù)資源，各部門累計(jì)調(diào)用263億次接口服務(wù)，電子證照入庫(kù)1.54億張，占全省總量的44%。同時(shí)，面向社會(huì)和居民安全合規(guī)開(kāi)放數(shù)據(jù)，完成114家單位的數(shù)據(jù)有效觸達(dá)，健康山東服務(wù)號(hào)8大板塊30余項(xiàng)便民業(yè)務(wù)累計(jì)服務(wù)1.96億次。面向整幅、面向科研機(jī)構(gòu)持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理，探索建立產(chǎn)業(yè)反哺事業(yè)的價(jià)值傳導(dǎo)機(jī)制。深化新興技術(shù)融合應(yīng)用，有序推動(dòng)山東鍋架智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)特色基地（衛(wèi)生健康）和區(qū)塊鏈創(chuàng)新試點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)?！　∽钚隆爸劐侀_(kāi)放數(shù)林指數(shù)”顯示，山東在衛(wèi)生健康領(lǐng)域綜合等級(jí)和高容量數(shù)據(jù)集等指標(biāo)均位居全國(guó)榜首，14個(gè)城市進(jìn)入全國(guó)前30?！　≈伟踩Ｕ象w系。相比較其他行業(yè)，衛(wèi)生健康領(lǐng)域的數(shù)據(jù)敏感性高，安全要求更嚴(yán)格，環(huán)境更復(fù)雜。數(shù)管中心通過(guò)強(qiáng)化“云網(wǎng)邊端數(shù)用”六維安全監(jiān)管，構(gòu)建全生命周期安全制度、技術(shù)、監(jiān)管體系。堅(jiān)持零信任原則，實(shí)行紅黃綠分級(jí)監(jiān)管策略，構(gòu)建起數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流和監(jiān)管流“三流疊加”的綜合治理體系?！　∵t蔚蔚介紹，數(shù)管中心啟動(dòng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，數(shù)管中心通過(guò)與各市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體簽訂運(yùn)營(yíng)使用協(xié)議，對(duì)其運(yùn)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范；市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體按照有關(guān)發(fā)綠、法規(guī)、規(guī)章和政策文件要求以及協(xié)議約定內(nèi)容，開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，獲得合理市場(chǎng)收益?！　∠乱徊剑瑪?shù)管中心將進(jìn)一步優(yōu)化健康醫(yī)療公共數(shù)據(jù)授權(quán)機(jī)制，建立數(shù)據(jù)開(kāi)放管理規(guī)程等基礎(chǔ)制度體系，推動(dòng)建立以數(shù)據(jù)商為主體的多層次多元化的運(yùn)營(yíng)模式。同時(shí)，探索公共數(shù)據(jù)有條件有償使用，鼓勵(lì)開(kāi)放基于數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)資源目錄、模型算法及科研成果，豐富數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)供給?！　　斑@期間，最重要的價(jià)值導(dǎo)向就是要恪守?cái)?shù)據(jù)人民屬性?！边t蔚蔚表示，要堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)取之于公、用之于公，公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)應(yīng)維護(hù)公共數(shù)據(jù)的公益屬性和公共利益，以數(shù)據(jù)賦能全體人民共同富裕和衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展?！　≡谌绾渭ぐl(fā)數(shù)據(jù)要素潛能，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，遲蔚蔚表示，要從提升數(shù)據(jù)質(zhì)量供給、深化場(chǎng)景應(yīng)用和探索評(píng)估體系等方面進(jìn)一步發(fā)力。包括推動(dòng)行業(yè)數(shù)字變革創(chuàng)新，提高數(shù)據(jù)資源供給質(zhì)量；探索場(chǎng)景授權(quán)模式，推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用；探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估體系，合理評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)要素在應(yīng)用中的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)收入分配制度改革以及創(chuàng)新政策制度供給。　　遲蔚蔚表示，數(shù)管中心將堅(jiān)持“檔管數(shù)據(jù)”和“數(shù)據(jù)人民屬性”，搶抓鍋架數(shù)據(jù)要素改革機(jī)遇，面向“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)打造推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的北方健康云，聚數(shù)興民、智數(shù)惠民，以實(shí)際行動(dòng)回答好健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)價(jià)值的時(shí)代命題。