CITES公告提議停止老撾(城市等級)交趾黃檀交易

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瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約組織于2017年2月1日在瑞士日內(nèi)瓦發(fā)布第012號締約方通知(No. 2017/012),其內(nèi)容是依據(jù)公約第八條(所有締約方應(yīng)采取的措施),提議停止源自老撾人民民主共和國的交趾黃檀商業(yè)貿(mào)易。

CITES關(guān)于提議停止老撾人民民主共和國交趾黃檀交易的公告原文
CITES關(guān)于提議停止老撾人民民主共和國交趾黃檀交易的公告原文

以下為公告內(nèi)容:

1. 根據(jù)標準委員會第67次會議(南非約翰內(nèi)斯堡,2017年)對于交趾黃檀Dalbergia cochinchinensis出口管理的現(xiàn)況特向個締約方提議如下:

a)暫時中止源自老撾人民民主共和國(Lao People’s Democratic Republic)的交趾黃檀Dalbergia cochinchinensis商業(yè)交易(但制成品除外,這其中包括木雕和家具)直到此締約方(老撾)做到:

i)以科學(xué)方式在本國境內(nèi)保障涉及該物種的無害化交易,直到CITES植物委員會主席和秘書處的滿意為止;

ii)在全國范圍內(nèi)開展并有效實施管理;

iii)將全國經(jīng)營管理計劃提交CITES植物委員會秘書處。

2.秘書處曾通知各締約方和標準委員會于2016年9月23日起暫停老撾人民民主共和國(Lao People’s Democratic Republic)的交趾黃檀Dalbergia cochinchinensis商業(yè)交易(但制成品除外,這其中包括木雕和家具)。締約方國家及海關(guān)機構(gòu)都需要得到來自CITES網(wǎng)站的執(zhí)行和貿(mào)易禁令的信息以消除接收相關(guān)物種樣本時所產(chǎn)生的管理漏洞。所有的締約方成員在執(zhí)行涉及CITES附錄II所列物種的貿(mào)易管理活動中必須要求提供CITES機構(gòu)所簽發(fā)的重要許可證明。

3.依照CITES公約第八條內(nèi)容要求,標準委員會在第67次會議上根據(jù)當前老撾人民民主共和國(Lao PDR)的現(xiàn)狀,采納了多項附加提議:這些包括對于來源國國家立法機關(guān)的重視;CITES學(xué)術(shù)機構(gòu)的種群調(diào)查和非傷害性獲取研究;法律依據(jù)和執(zhí)行力度;信息來源;種植園內(nèi)的野生物種管控及其所涉及的交易;公眾認知度及其更大領(lǐng)域內(nèi)的各項運動(參考標準委員會在第67次會議上的文件SC67 SR,第4、5、6頁)。

4.在現(xiàn)有資源情況的背景下,CITES秘書處會和老撾人民民主共和國的有關(guān)機構(gòu)以及世界野生生物保護15.7工作組(Wildlife Working Group 15.7)的其他參與方合作,這也包括了所涉及物種的運輸和目的地國家,并將會在標準委員會第69次會議上作相關(guān)報告。

5.世界野生生物保護15.7工作組(Wildlife Working Group 15.7)是成立于2016年世界野生生物保護日(World Wildlife Day 2016)的非正式組織,來自28個成員國和國際組織,該工作組分享世界野生生物及木材流通的信息。歐洲聯(lián)盟(The European Union)、美利堅合眾國(the United States of America,與15.7工作組同為主席成員)和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland)為老撾的野生生物相關(guān)機構(gòu)提供重要的技術(shù)支持。

延伸閱讀:交趾黃檀已經(jīng)嚴重瀕臨商業(yè)性滅絕

交趾黃檀的學(xué)名是Dalbergia cochinchinensis,國際通用商用名稱是Siamese Rosewood(暹羅玫瑰木),天然林分布于亞洲東南部中南半島的四個國家:泰國、柬埔寨、老撾和越南。自公元四世紀以來便有記載利用,是最早的紫檀木,至十九世紀后其名稱在中國已經(jīng)變更為紅木、酸枝,現(xiàn)多稱為大紅酸枝。在最近的15年內(nèi),這個樹種經(jīng)歷了超大規(guī)模的非法采伐和走私,絕大部分進入中國成為高檔紅木家具的制作原材料,供給中國的奢侈品消費市場,價格暴漲至極其驚人的高度,因而巨大的利益又推動在原產(chǎn)地屢禁不止的非法砍伐。

交趾黃檀走私流向示意圖?
交趾黃檀走私流向示意圖

交趾黃檀鋸材
交趾黃檀鋸材

目前交趾黃檀資源的主要分布國家是泰國,在過去的數(shù)年內(nèi),這種珍貴木材被盜伐走私進入老撾和柬埔寨,進一步再途徑越南,最終進入中國,以至于在中國市場流行的所謂的“老撾大紅酸枝”和“柬埔寨大紅酸枝”的說法無非都是賣方和所謂木材識別經(jīng)驗者的噱頭。根據(jù)泰國權(quán)威機構(gòu)的研究結(jié)果表明,交趾黃檀在該國的種群已經(jīng)嚴重縮減,因此在2013年瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約第16屆締約方大會(CITES CoP16)上將其列入附錄II(附帶腳注#5),在2016年第17屆締約方大會(CITES CoP17)期腳注由#5升級為#4,管制范圍由原木鋸材延伸至家具等制成品。