全國住宅工作會議呼之欲出　　中國房地產(chǎn)業(yè)的一系列大事幾乎都與幾個里程碑式的文件有關(guān)。在距離1998年召開的全國城鎮(zhèn)住房制度改革{TodayHot}與住宅建設工作會議10年后的今天，有消息稱，一個由國家高規(guī)格召集的全國住宅工作會議正在醞釀之中，時間初步擬定在5月份。目前，會議的建議方案已由相關(guān)部門報送國務院審批?！　?0年前召開的那次里程碑式的會議，其較大成果，是在全國范圍內(nèi)停止了住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。當年隨會下發(fā)的“23號文件”，普遍被認為是徹底改變中國人住房命運的綱領(lǐng)性文件?！　《?0年后擬召開的這次全國住宅工作會議，不僅有可能在規(guī)格、范圍、人數(shù)上與上次會議相當，從會議起草的文件和籌備的時機看，很有可能成為未來替我國住房“新國策”定調(diào)的又一個里程碑?！　?月18日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，分析一季度經(jīng)濟形勢時強調(diào)，“把住房等問題當做直接關(guān)系到民生的突出問題來抓，加大投入力度，加快改革步伐，加強政策落實?！狈治鋈耸空J為，這幾乎可以視為本次住宅工作會議的基本“綱領(lǐng)”。　　政策準備基本完成　　自2003年國務院下發(fā)《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》以來，經(jīng)過了“國八條”、“國六條”等一系列配套政策的梳理，我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的指導思想、調(diào)控目標和解決深層次{HotTag}矛盾的對應政策已經(jīng)基本成型，這為擬召開的全國住宅工作會議奠定了思想和認識基礎(chǔ)，可以說政策的準備工作已經(jīng)基本完成?！　∪ツ?月份以來，根據(jù)曾培炎副總理指示，建設部會同房改小組、房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控聯(lián)席會議成員單位和國務院機關(guān)事務管理局、中直管理局，組成聯(lián)合調(diào)研組，先后赴6省市實地調(diào)研，召開了20多次專家座談會和地方相關(guān)部門座談會，形成了26個分報告，被專家認為是“調(diào)查內(nèi)容非常豐富，花了很大心血，考慮了不同層面的意見?！薄！　〗衲?月，國務院副秘書長張平兩次召集建設部、發(fā)改委、財政部和國務院發(fā)展研究中心相關(guān)人士，就住房問題進行專題研究。今年2月，國務院發(fā)展研究中心完成了《對我國住房市場與住房政策幾個突出問題的認識》研究報告。這些報告都被認為是對本次全國住宅工作會議提供討論的框架性意見?！斑^去10年是中國房地產(chǎn)市場體制破舊立新的10年，從朱镕基總理的23號房改文件，到溫家寶總理的18號文件，每屆政府都有關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)的文件出臺?！敝袊康禺a(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌對記者表示，“較近兩年的'國八條'和'國六條'更是這些文件精神的延續(xù)。宏觀調(diào)控的體制應該在不斷完善之中，而不是輕易地否定過去?！??！　≈敝溉笊顚哟蚊堋　〗ㄔO部、國務院發(fā)展研究中心等部門的前期調(diào)研認為，目前住房和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在三個主要矛盾，即房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放，與人口資源矛盾突出；住房保障制度滯后，低收入家庭住房狀況較差；房地產(chǎn)市場體系不健全，調(diào)控機制不完善。　　據(jù)記者了解，會議將進一步明確，住房問題是民生的基本問題，各級地方政府要把解決居民住房問題作為構(gòu)建和諧社會的基本工作；省級政府要把住房保障工作納入對城市政府的管理目標，落實領(lǐng)導責任制?！　×頁?jù)透露，本次會議還將延續(xù)“國六條”和今年全國“兩會”的主要精神，要求建立符合國情的消費模式；完善以普通商品住房為主的住房供應體系；健全多層次的住房保障體系；發(fā)展節(jié)能節(jié)地環(huán)保型住宅，促進住房建設的可持續(xù)發(fā)展；建立行為規(guī)范、公開透明的房地產(chǎn)市場秩序。對經(jīng)濟適用住房的管理，則將從供應對象、建設標準和產(chǎn)權(quán)管理三個方面進行改進性規(guī)范?！　》婚g有消息稱，這次會議還將對低收入家庭住房的標準予以具體數(shù)目保障。另外，至少有10%的土地出讓凈收益將用于廉租房建設，而住房公積金增值收益提取風險準備金和管理費后，全部用于廉租房建設?！　?jù)稱，小戶型仍將受政策鼓勵。90平方米以下普通商品住房供應占70%以上的政策不會改變，限價商品房的土地供應實行招標方式?！　∑诖》啃聡摺　●T侖、潘石屹等幾位業(yè)界人士在接受本報采訪時，對這次會議的籌備表示了積極的期待：“確實有近10年沒舉行過由國務院牽頭的全國性的住房工作會議了，這是一個積極而良好的信號?！薄　≈档藐P(guān)注的是，此次全國住宅工作會議的擬定時間，正值國家九部委展開對房地產(chǎn)行業(yè)的新一輪旨在整頓行業(yè)秩序、查辦地產(chǎn)領(lǐng)域的權(quán)力尋租事件的督察之際。　　此外，“國六條”、“70.90”政策、土地新政先后進入落實期也已近一年，“中國住宅市場化迄今近10年的歷程、宏觀調(diào)控的經(jīng)驗和問題均需要一個高規(guī)格的部際會議加以總結(jié)和反思?！睒I(yè)界人士甚至將此次會議比作房地產(chǎn)行業(yè)的“十七大”。　　中城聯(lián)盟輪值主席、天泰集團董事局主席王若雄表示：“我們不希望反復地出現(xiàn)宏觀調(diào)控，希望有一個協(xié)調(diào)和總結(jié)性的大會來為過去10年地產(chǎn)的市場化經(jīng)驗進行總結(jié)。反復的調(diào)控不利于政策的穩(wěn)定，甚至會在實踐中出現(xiàn)一些與政府背道而馳的現(xiàn)象，老百姓不滿意，地方政府有壓力，整個行業(yè)也會受損?！　　皬妮^近的住房保障和調(diào)控形勢來看，盡管通常是以多部委聯(lián)手形式進行，但更多的是'事后調(diào)控、事后保障'，此前部委之間數(shù)字打架、政策打架和協(xié)調(diào)不一的情況時有出現(xiàn)。在這樣的情況下，本次會議的意義首先應該在于，由國務院統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部委，進一步統(tǒng)一思想，明確職責，使之形成合力?！币晃粚＜腋嬖V記者。　　北京師范大學房地產(chǎn)研究中心教授董藩認為，過去幾年的宏觀調(diào)控中否定的東西太多，而行政問責制導致地方政府很容易跨越商品房市場化與住房保障之間的界線。　　“當然，這一系列問題，都希望能夠在較合適的時機、較恰當?shù)膱龊辖o予解決?！北緢笏稍L的幾乎所有業(yè)內(nèi)人士都寄托了這樣的期待?？磥?，由政府主導的住房保障體制，將會成為左右中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風向標?！　∪珖≌ぷ鲿h政策背景　　1998年7月，《國務院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》(國發(fā)[1998]23號)公布實施，宣告福利分房制度終結(jié)和新的住房制度改革開始。　　2003年6月，出臺121號文件，銀根收緊?！　?003年8月12日，《國務院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國發(fā)　　[2003]18號)出臺，國務院首次明確提出“房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)”?！　?005年3~4月，兩個“國八條”出臺，意在打擊炒房、炒地，控制經(jīng)濟適用房和普通商品房的房價。　　2006年5月，“國六條”出臺，調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)，提出合理引導住房消費需求和消費模式?！　?007年3月，全國“兩會”上，國務院總理溫家寶提出，政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題，建立健全廉租房制度，完善住房保障體系。政府調(diào)控和市場機制相結(jié)合，抑制房地產(chǎn)價格過快上漲。 找靠譜的紅木家具品牌看大紅酸枝百科網(wǎng) 產(chǎn)業(yè)洞察 | 2022智能晾衣機產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展新研判 迭代品鑒，居境向新|2022卡諾亞新品與新一代沉浸式體驗空間發(fā)布會揭幕在即 新巖素品牌升級暨極光新品云發(fā)布會成功舉辦 革新啟程 | 新巖素品牌升級暨新品發(fā)布會圓滿收官 解鎖新標365全候系統(tǒng)的隱藏之謎！ 全民煥新季 | 新標門窗五一大促震撼來襲，全屋套餐僅15800元！ 尼羅格蘭陶瓷中國區(qū)展廳煥新綻放｜是升級，是革新，也是煥然一新 房屋建筑工程 | 禁止使用現(xiàn)場水泥拌砂漿粘貼外墻飾面磚！輔材行業(yè)新賽道已開啟...... 高能預告 | 新巖素品牌升級暨極光巖板發(fā)布會即將啟幕 新標門窗友好育兒環(huán)境倡導者，致力構(gòu)筑健康安全的家居生活！