山東省人民代表大會常務(wù)委員會決定

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關(guān)于廢止《山東省信訪條例》的決定  山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議決定,廢止《山東省信訪條例》(2015年9月24日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)。  本決定自公布之日起施行。關(guān)于濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)行政管理有關(guān)事項的決定  為了保障和促進濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新行政管理體制機制,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議決定如下:  一、省人民整幅、濟南市人民整幅應(yīng)當(dāng)加強對濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)(以下簡稱起步區(qū))建設(shè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全決策協(xié)調(diào)和先行先試保障機制,研究解決起步區(qū)建設(shè)發(fā)展中的重大事項和問題,為起步區(qū)改革創(chuàng)新提供制度支持?! ∈∪嗣裾嘘P(guān)部門、濟南市人民整幅有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),在規(guī)劃發(fā)展、政策實施、體制創(chuàng)新、項目建設(shè)等方面給予起步區(qū)支持?! 《闲屡f動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管理委員會(以下簡稱起步區(qū)管委會)為省人民整幅派出機構(gòu),委托濟南市人民整幅管理,按照規(guī)定履行賦予的市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限和下放的部分省級經(jīng)濟管理權(quán)限,承擔(dān)相應(yīng)的行政管理職責(zé),依法推進起步區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)?! ∪?、除省人民整幅規(guī)定不能下放行使的省級行政權(quán)力事項外,省級經(jīng)濟管理權(quán)力事項可以下放起步區(qū)實施;具體下放的事項,由起步區(qū)管委會根據(jù)工作需要、承接能力和實施條件等,按照分步分批承接的原則,與省人民整幅有關(guān)部門進行對接,明確委托的具體事項和權(quán)力責(zé)任?! ∷?、起步區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)制定權(quán)責(zé)清單并向社會公布?! ∑鸩絽^(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照精簡高效的原則,在核定的總量內(nèi),設(shè)立職能機構(gòu),按照程序報經(jīng)批準(zhǔn)并備案。起步區(qū)管委會職能機構(gòu)按照規(guī)定歸口行使市、區(qū)人民整幅行政管理部門的監(jiān)督管理、行政執(zhí)法等行政管理職權(quán)?! ∑鸩絽^(qū)管委會及其職能機構(gòu)可以將其接受委托事項以外的有關(guān)社會管理和公共服務(wù)事項,依法委托街道辦事處實施?! ∥?、起步區(qū)可以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、園區(qū)管理等領(lǐng)域設(shè)立具有特定職能的法定機構(gòu),承擔(dān)專業(yè)性、技術(shù)性較強的服務(wù)和管理等工作?! ×⑵鸩絽^(qū)管委會可以根據(jù)發(fā)展需要,創(chuàng)新選人用人、人才交流機制,實行績效激勵機制?! ∑摺⒐膭钇鸩絽^(qū)在行政管理體制機制改革創(chuàng)新方面先行先試,優(yōu)先支持起步區(qū)復(fù)制自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)經(jīng)驗政策?! ≈С制鸩絽^(qū)管委會及其職能機構(gòu)、區(qū)內(nèi)企業(yè)以及其他單位和個人進行改革創(chuàng)新,并在政策、資金、人才等方面提供便利。對在起步區(qū)改革創(chuàng)新中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以獎勵?! “?、起步區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,健全綜合行政執(zhí)法體制,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機制,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,推動構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境?! ∑鸩絽^(qū)管委會及其職能機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行行政執(zhí)法職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,接受監(jiān)督?! 【?、起步區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。  起步區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,督促職能機構(gòu)依法履行職責(zé)?! ∈⑵鸩絽^(qū)管委會依法對起步區(qū)范圍內(nèi)的土地進行管理?! ∑鸩絽^(qū)重點建設(shè)項目新增用地,由省人民整幅和濟南市人民整幅予以保障。  鼓勵起步區(qū)的工業(yè)、倉儲、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)用地實行多用途綜合利用,推進城市地下空間豎向開發(fā),提高土地節(jié)約集約利用水平?! ∈?、起步區(qū)因改革創(chuàng)新需要暫時調(diào)整或者停止適用有關(guān)地方性法規(guī)、地方整幅規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序向有權(quán)機關(guān)提出建議?! ∈?、本決定自公布之日起施行?! £P(guān)于廢止《山東省信訪條例》的決定  山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議決定,廢止《山東省信訪條例》(2015年9月24日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)?! ”緵Q定自公布之日起施行。關(guān)于濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)行政管理有關(guān)事項的決定  為了保障和促進濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新行政管理體制機制,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議決定如下:  一、省人民整幅、濟南市人民整幅應(yīng)當(dāng)加強對濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)(以下簡稱起步區(qū))建設(shè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全決策協(xié)調(diào)和先行先試保障機制,研究解決起步區(qū)建設(shè)發(fā)展中的重大事項和問題,為起步區(qū)改革創(chuàng)新提供制度支持?! ∈∪嗣裾嘘P(guān)部門、濟南市人民整幅有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),在規(guī)劃發(fā)展、政策實施、體制創(chuàng)新、項目建設(shè)等方面給予起步區(qū)支持。  二、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管理委員會(以下簡稱起步區(qū)管委會)為省人民整幅派出機構(gòu),委托濟南市人民整幅管理,按照規(guī)定履行賦予的市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限和下放的部分省級經(jīng)濟管理權(quán)限,承擔(dān)相應(yīng)的行政管理職責(zé),依法推進起步區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)?! ∪?、除省人民整幅規(guī)定不能下放行使的省級行政權(quán)力事項外,省級經(jīng)濟管理權(quán)力事項可以下放起步區(qū)實施;具體下放的事項,由起步區(qū)管委會根據(jù)工作需要、承接能力和實施條件等,按照分步分批承接的原則,與省人民整幅有關(guān)部門進行對接,明確委托的具體事項和權(quán)力責(zé)任?! ∷?、起步區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)制定權(quán)責(zé)清單并向社會公布?! ∑鸩絽^(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照精簡高效的原則,在核定的總量內(nèi),設(shè)立職能機構(gòu),按照程序報經(jīng)批準(zhǔn)并備案。起步區(qū)管委會職能機構(gòu)按照規(guī)定歸口行使市、區(qū)人民整幅行政管理部門的監(jiān)督管理、行政執(zhí)法等行政管理職權(quán)?! ∑鸩絽^(qū)管委會及其職能機構(gòu)可以將其接受委托事項以外的有關(guān)社會管理和公共服務(wù)事項,依法委托街道辦事處實施?! ∥?、起步區(qū)可以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、園區(qū)管理等領(lǐng)域設(shè)立具有特定職能的法定機構(gòu),承擔(dān)專業(yè)性、技術(shù)性較強的服務(wù)和管理等工作?! ×⑵鸩絽^(qū)管委會可以根據(jù)發(fā)展需要,創(chuàng)新選人用人、人才交流機制,實行績效激勵機制?! ∑?、鼓勵起步區(qū)在行政管理體制機制改革創(chuàng)新方面先行先試,優(yōu)先支持起步區(qū)復(fù)制自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)經(jīng)驗政策。  支持起步區(qū)管委會及其職能機構(gòu)、區(qū)內(nèi)企業(yè)以及其他單位和個人進行改革創(chuàng)新,并在政策、資金、人才等方面提供便利。對在起步區(qū)改革創(chuàng)新中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以獎勵?! “?、起步區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,健全綜合行政執(zhí)法體制,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機制,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,推動構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境?! ∑鸩絽^(qū)管委會及其職能機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行行政執(zhí)法職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,接受監(jiān)督?! 【?、起步區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度?! ∑鸩絽^(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,督促職能機構(gòu)依法履行職責(zé)?! ∈?、起步區(qū)管委會依法對起步區(qū)范圍內(nèi)的土地進行管理?! ∑鸩絽^(qū)重點建設(shè)項目新增用地,由省人民整幅和濟南市人民整幅予以保障?! 」膭钇鸩絽^(qū)的工業(yè)、倉儲、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)用地實行多用途綜合利用,推進城市地下空間豎向開發(fā),提高土地節(jié)約集約利用水平?! ∈?、起步區(qū)因改革創(chuàng)新需要暫時調(diào)整或者停止適用有關(guān)地方性法規(guī)、地方整幅規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序向有權(quán)機關(guān)提出建議?! ∈?、本決定自公布之日起施行。
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