臨沂監(jiān)獄每月組織開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)“大培訓(xùn)、大比武”活動(dòng)　　□王玉海 徐大龍　　　　近年來(lái)，臨沂監(jiān)獄始終把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法作為監(jiān)獄工作的生命線，堅(jiān)持高位推動(dòng)、多措并舉，全力打造閉環(huán)執(zhí)法鏈條，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治化建設(shè)。瞄準(zhǔn)“穴位” 精準(zhǔn)靶向發(fā)力　　臨沂監(jiān)獄以制度的完善、執(zhí)行和落實(shí)為著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)制度供給，為高水平法治化建設(shè)保駕護(hù)航。　　常態(tài)化開(kāi)展憲法主題教育、檔委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法活動(dòng)，定期舉辦法治專(zhuān)題講座和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)，組織干警旁聽(tīng)法院庭審，推動(dòng)法治理念深入人心。深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，新制定和完善各類(lèi)規(guī)章制度49項(xiàng)，做好制度的“立、改、廢、釋”工作；同時(shí)，對(duì)常用制度規(guī)定進(jìn)行歸類(lèi)，梳理出涵蓋監(jiān)管改造、勞動(dòng)改造、隊(duì)伍建設(shè)、綜合保障等方面制度166項(xiàng)，并印發(fā)制度匯編，推動(dòng)建立監(jiān)獄執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)制度體系、執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行體系、執(zhí)法效能監(jiān)督體系、法治建設(shè)考評(píng)體系、法治建設(shè)保障體系，真正讓執(zhí)法有據(jù)可依、有據(jù)必依。打造“模板” 規(guī)范執(zhí)法行為　　臨沂監(jiān)獄樹(shù)牢“以辦案為中心”的執(zhí)法理念，加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、模板化建設(shè)，全面規(guī)范計(jì)分考核、減刑假釋、生活衛(wèi)生等執(zhí)法業(yè)務(wù)工作，分類(lèi)制作執(zhí)法文書(shū)模板，確保干警能夠“按照模板干工作”，案件辦理規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平大大提升?！　÷氏冉ǔ尚塘P執(zhí)行辦案中心，創(chuàng)新推行“背靠背”審查制度，通過(guò)多維度、交叉式的實(shí)質(zhì)化審理，推動(dòng)案件辦理由“形式審查”向“實(shí)質(zhì)審查”轉(zhuǎn)變，確保每一起案件都能經(jīng)得起歷史和發(fā)綠的檢驗(yàn)。邀請(qǐng)任達(dá)代表、政協(xié)委員、律師等擔(dān)任聽(tīng)證員，聯(lián)合臨沂市人民檢察院召開(kāi)減刑案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)對(duì)案件全方面的精細(xì)化審查，著力打造精準(zhǔn)化辦案模板，努力實(shí)現(xiàn)案件辦理正直效果、發(fā)綠效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。強(qiáng)化“技能” 提高法治能力　　臨沂監(jiān)獄大力組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)比武活動(dòng)，不斷提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)范化程度?！　〗M織非法學(xué)類(lèi)干警參加發(fā)綠培訓(xùn)，17名干警先后取得發(fā)綠職業(yè)資格，6名干警被聘為公職律師。公職律師積極主動(dòng)參與到合同審查、案件代理等發(fā)綠相關(guān)工作中，讓監(jiān)獄工作在法治軌道中規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。在刑罰執(zhí)行、計(jì)分考核等重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)設(shè)置專(zhuān)職干警，每月開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)“大培訓(xùn)、大比武”活動(dòng)，對(duì)專(zhuān)職干警執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)和執(zhí)法業(yè)務(wù)流程開(kāi)展常態(tài)化培訓(xùn)，使其熟練掌握?qǐng)?zhí)法管理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，組建普法講師團(tuán)，與臨沂市10余所中小學(xué)、社區(qū)矯正中心共建發(fā)綠援助站，常態(tài)化開(kāi)展“法治進(jìn)校園”“法治進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，助力法治社會(huì)建設(shè)。深化“監(jiān)督” 形成執(zhí)法閉環(huán)　　有了制度、模板、人才，如何形成法治化建設(shè)閉環(huán)成為關(guān)鍵所在。臨沂監(jiān)獄在執(zhí)法實(shí)踐中找到了答案：用監(jiān)督考核形成執(zhí)法閉環(huán)?！　≡摢z建立健全涵蓋檔委主體監(jiān)督、職能部門(mén)歸口監(jiān)督、紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、檔員干警民主監(jiān)督在內(nèi)的執(zhí)法監(jiān)督體系。紀(jì)檢部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)罪犯刑釋前談話制度，全過(guò)程參與計(jì)分考核、減刑假釋、獄情研判等環(huán)節(jié)。定期開(kāi)展歸口業(yè)務(wù)日常監(jiān)督，常態(tài)化開(kāi)展“減假暫”案件倒查，以問(wèn)題查擺整改為重點(diǎn)，從程序和實(shí)體兩方面嚴(yán)格規(guī)范干警執(zhí)法行為。持續(xù)深化獄務(wù)公開(kāi)，配合檢察機(jī)關(guān)“派駐+巡回”檢察監(jiān)督，主動(dòng)邀請(qǐng)駐獄檢察官監(jiān)督指導(dǎo)執(zhí)法工作，從結(jié)果監(jiān)督轉(zhuǎn)向過(guò)程監(jiān)督。定期舉辦“監(jiān)獄開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士來(lái)獄參觀座談，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，讓執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力。