近日，美英澳三國為一己地緣正直私利，無視國際社會(huì)關(guān)切，執(zhí)意宣布核潛艇合作計(jì)劃，還脅迫國際原子能機(jī)構(gòu)秘書處在保障監(jiān)督問題上為其背書。這一行徑不僅構(gòu)成嚴(yán)重的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)、刺激軍備競(jìng)賽、破壞亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，而且構(gòu)成惡劣先例，給全球留下無窮后患，值得國際社會(huì)高度警惕?！敖炭茣?jí)別的核擴(kuò)散”　　根據(jù)計(jì)劃，通過購買加合作研發(fā)的方式，澳大利亞將成為全球第七個(gè)擁有核潛艇的鍋架，并將于2055年擁有一支由8艘核潛艇組成的水下編隊(duì)，而這也將成為澳大利亞“歷史上最昂貴的國防項(xiàng)目”?！　≡撚?jì)劃發(fā)布后，引發(fā)多方關(guān)注。美英澳核潛艇合作被相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺J(rèn)為是“教科書級(jí)別的核擴(kuò)散”，對(duì)本就脆弱的國際核不擴(kuò)散機(jī)制構(gòu)成重大挑戰(zhàn)，充分暴露了這一極具冷戰(zhàn)色彩的“小圈子”已成為國際核安全的巨大風(fēng)險(xiǎn)源?！　?021年，澳大利亞撕毀與法國簽訂的高額潛艇訂單，轉(zhuǎn)而宣布和美國、英國建立三邊安全伙伴關(guān)系并開展核潛艇合作。法國一度召回駐美國和澳大利亞的大使。當(dāng)年11月，美英澳三國簽署《海軍核動(dòng)力信息交換協(xié)議》，允許澳大利亞獲取美英高度保密的核潛艇信息；12月，由三國成立的“澳大利亞核潛艇項(xiàng)目”聯(lián)合指導(dǎo)小組高調(diào)舉行會(huì)議，安排部署各工作小組詳細(xì)審查在澳建造核潛艇涉及的關(guān)鍵事項(xiàng)?！　?022年3月，澳大利亞發(fā)表聲明稱，將在澳東海岸建造一座新的潛艇基地，用來?？堪奈磥淼暮藵撏?，同時(shí)保障美英核潛艇定期訪問。該基地預(yù)計(jì)耗資超過100億澳元，是近年來澳大利亞新建的首座重要軍事設(shè)施。當(dāng)年7月，美國國會(huì)眾議院海上力量和投射力量小組委員會(huì)提出澳美潛艇軍官輸送法案，允許澳海軍每年派遣軍官參加美海軍核潛艇軍官培訓(xùn)課程，并進(jìn)入美核潛艇實(shí)習(xí)?！　「鶕?jù)此次美英澳最新公布的合作方案，美國將在21世紀(jì)30年代初向澳大利亞提供3艘弗吉尼亞級(jí)攻擊核潛艇，并可根據(jù)情況提供另外2艘。其后，三國還將合作研制一款新型核潛艇，并在澳生產(chǎn)。引發(fā)國際社會(huì)強(qiáng)烈質(zhì)疑　　自美英澳三國宣布啟動(dòng)核潛艇合作以來，國際社會(huì)上質(zhì)疑、譴責(zé)和反對(duì)聲音迭起。在國際層面，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)及大會(huì)連續(xù)7次設(shè)置單獨(dú)正式議題專門討論三國核潛艇合作相關(guān)問題。在《不擴(kuò)散核武器條約》第十次審議大會(huì)上，許多鍋架都對(duì)三國合作表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切?！　≡趨^(qū)域內(nèi)，印度尼西亞、馬來西亞等東南亞鍋架以及基里巴斯、薩摩亞等南太平洋地區(qū)鍋架都在不同場(chǎng)合對(duì)三國合作表示高度關(guān)切。新西蘭多次重申其“無核政策”，明確表示不參與這一核潛艇合作。近日，新西蘭總理希普金斯再次提醒澳大利亞，根據(jù)20世紀(jì)80年代生效的《南太平洋無核區(qū)條約》，未來澳核潛艇不被允許進(jìn)入新西蘭領(lǐng)海。　　根據(jù)所謂“路線圖”，澳大利亞在耗費(fèi)2450億美元后得到的只是數(shù)艘美國“二手”潛艇以及在研發(fā)和生產(chǎn)上均充滿不確定性的新潛艇。2450億美元約等于澳兩年的全國公共醫(yī)療開支，巨大開支必將影響澳民眾日常生活?！　“拇罄麃喦翱偫砘l(fā)表聲明稱，美英澳核潛艇交易是一個(gè)多世紀(jì)以來澳大利亞工檔做的最糟糕決定。惡劣先例+危險(xiǎn)先例　　三國核潛艇合作計(jì)劃絕非三國私事，而是涉及機(jī)構(gòu)所有成員國利益的國際事務(wù)，三國無權(quán)將一己私利凌駕于國際法規(guī)和他國利益之上。核潛艇合作涉及的保障監(jiān)督問題，應(yīng)由所有感興趣的機(jī)構(gòu)成員國通過整幅間進(jìn)程進(jìn)行討論并尋求共識(shí)。在各方達(dá)成共識(shí)前，三國不得推進(jìn)合作。　　美英澳執(zhí)意推進(jìn)核潛艇合作，將構(gòu)成惡劣先例，對(duì)國際核不擴(kuò)散體系造成新的沖擊和挑戰(zhàn)。三國核潛艇合作系歷史上首次核武器鍋架向無核武器鍋架轉(zhuǎn)讓核潛艇動(dòng)力堆及大量武器級(jí)高濃鈾，國際原子能機(jī)構(gòu)現(xiàn)行保障監(jiān)督體系無法實(shí)施有效保障監(jiān)督，不能確保相關(guān)核材料不轉(zhuǎn)用于制造核武器。此次三國“核”謀一旦得逞，將會(huì)刺激其他鍋架如法炮制，大大增加核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)?！　∶绹跺伡芾妗吩闹赋?，這將開創(chuàng)危險(xiǎn)先例，因?yàn)闈撛诘暮藬U(kuò)散者可以利用海軍反應(yīng)堆計(jì)劃作掩護(hù)研制核武器，并逃脫由此產(chǎn)生的無法承受的代價(jià)。英國《衛(wèi)報(bào)》在報(bào)道中指出，國際軍控專家深感憂慮，其他鍋架可以利用這一先例來隱藏用作核武器的材料，并逃避國際監(jiān)督?！　∧壳埃瑖H原子能機(jī)構(gòu)所有成員國須積極推進(jìn)整幅間進(jìn)程，就三國核潛艇合作涉及的保障監(jiān)督問題尋求解決辦法，捍衛(wèi)以《不擴(kuò)散核武器條約》為基石的國際核不擴(kuò)散體系，維護(hù)國際和平與安全。　　　?。ňC合新華社及解放軍報(bào)）