□ 重鍋商務(wù)部研究院研究員 周密中巴聯(lián)合聲明摘要　　●雙方同意持續(xù)深化在二十國集團(tuán)框架下的有益合作。中方支持巴方自2023年12月1日起擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國，以此為契機(jī)加強(qiáng)發(fā)展重鍋家在二十國集團(tuán)框架下的優(yōu)先事項(xiàng)?！　　耠p方同意在高委會(huì)框架內(nèi)繼續(xù)促進(jìn)相互投資，在符合兩國各自利益和發(fā)綠的基礎(chǔ)上，探索新的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)領(lǐng)域和合作機(jī)遇。雙方愿意探討南美一體化等巴西發(fā)展政策和投資計(jì)劃，同“一帶一路”倡議等重鍋發(fā)展政策和國際倡議進(jìn)行對(duì)接。　　●雙方肯定在農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的合作具有戰(zhàn)略意義，對(duì)雙方主管部門在衛(wèi)生和植物衛(wèi)生及食品安全等領(lǐng)域達(dá)成的共識(shí)表示滿意，承諾將在這些領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)話，以堅(jiān)定推動(dòng)兩國糧食、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的安全順暢發(fā)展?！　　耠p方高度贊賞完成關(guān)于巴西輸華陸生動(dòng)物蛋白飼料檢疫和衛(wèi)生要求議定書的磋商及簽署工作，并承諾積極推進(jìn)巴西碧根果、芝麻、高粱、大米輸華議定書磋商?！　〗衲晔侵劐伵c巴西建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系30周年。30年間，盡管中巴發(fā)展方式不盡相同，但基于溝通和相互理解基礎(chǔ)上的協(xié)同發(fā)展共識(shí)始終沒有改變。　　4月14日，中巴兩國在北京簽署了《關(guān)于深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，內(nèi)容多達(dá)49點(diǎn)，為中巴兩國的合作發(fā)展提供了重要的路徑參考?！　∶鎸?duì)外界的風(fēng)云變幻，兩國強(qiáng)調(diào)了尊重國際法和聯(lián)合國在國際體系中的核心作用，尊重彼此核心關(guān)切，為使發(fā)展重鍋家發(fā)揮更大作用而推動(dòng)聯(lián)合國安理會(huì)的必要和適當(dāng)改革，支持巴西在今年年底擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間將發(fā)展重鍋家的優(yōu)先關(guān)切予以重點(diǎn)關(guān)注。雙方愿意探討南美一體化等巴西發(fā)展政策和投資計(jì)劃，同“一帶一路”倡議等重鍋發(fā)展政策和國際倡議進(jìn)行對(duì)接，為兩國在雙邊和區(qū)域?qū)用婕訌?qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成良性發(fā)展創(chuàng)造了更好條件?！　∞r(nóng)業(yè)是巴西的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，而重鍋正在努力滿足消費(fèi)者更高品質(zhì)的需求，希望獲得更為穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品保障。農(nóng)業(yè)就成為兩國有著共同利益訴求且有可能進(jìn)一步深化合作的內(nèi)容。盧拉在華接受央視采訪時(shí)曾經(jīng)表達(dá)出對(duì)重鍋實(shí)現(xiàn)幾億人脫貧的欽佩和對(duì)巴西在多年前解決人民吃飽飯后再次返貧的深深惋惜。　　值得注意的是，中巴強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，不僅表現(xiàn)在兩國在恢復(fù)巴西牛肉輸華問題上的努力與合作，還提出了一系列基于創(chuàng)新領(lǐng)域的合作。為實(shí)現(xiàn)巴西對(duì)氣候變化問題的承諾，有效提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率，減少投入和浪費(fèi)需要更多的創(chuàng)新。為此，中巴將加強(qiáng)兩國科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技、創(chuàng)新和研發(fā)領(lǐng)域的合作，擴(kuò)大在可持續(xù)低碳農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、土壤保護(hù)技術(shù)、水資源、農(nóng)業(yè)灌溉的基礎(chǔ)設(shè)施和動(dòng)力來源、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、種子、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和投資領(lǐng)域的合作。在中巴較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，根據(jù)對(duì)方需求進(jìn)行有益的改進(jìn)有利于為實(shí)現(xiàn)雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供更強(qiáng)有力的保障?！　“臀髟俅窝?qǐng)中方投資者擴(kuò)大在巴西投資，特別是參與被稱為是世界最大的包括環(huán)境領(lǐng)域在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施一攬子特許經(jīng)營項(xiàng)目之一的“投資伙伴計(jì)劃”。　　這個(gè)被縮寫為PPI的計(jì)劃框架包含大量項(xiàng)目，其啟動(dòng)早在盧拉此次就任總統(tǒng)之前。但不同的整幅對(duì)項(xiàng)目的具體內(nèi)容理解不同。上任巴西整幅認(rèn)為環(huán)境問題的根源是貧困，為解決溫飽不得不犧牲環(huán)境，因而在促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)和環(huán)境保護(hù)之間難作取舍。相比而言，盧拉整幅在保護(hù)環(huán)境和解決貧困上更為堅(jiān)決，在依靠自身力量尋求二者目標(biāo)平衡的同時(shí)歡迎外國投資者參與。為此，巴西通過法令和政策調(diào)整其鍋架私有化計(jì)劃的范圍，將不同的項(xiàng)目作納入或撤出處理。投資行業(yè)的調(diào)整變化和特許經(jīng)營模式，為企業(yè)獲得未來相對(duì)長期穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期創(chuàng)造了條件，也為市場(chǎng)的有效競爭和更具性價(jià)比的基礎(chǔ)設(shè)施方案提供了可能。　　當(dāng)然，國之交在于民相親。中巴兩國地理距離遙遠(yuǎn)，但長久以來的人文、體育、文化、教育和旅游交往都未中斷過。兩國將合作制作電視片和電影，密切社會(huì)和文化聯(lián)系，推動(dòng)兩國科研、教育機(jī)構(gòu)和留學(xué)生交流，為兩國增進(jìn)彼此了解提供更多支持?！　∑鋵?shí)，中巴的人文交流并不僅僅局限于對(duì)各自歷史和現(xiàn)狀的了解，還要為經(jīng)貿(mào)合作提供更為有力的人力資源保障。伴隨雙邊貿(mào)易的發(fā)展，包括在澳門舉辦的重鍋-葡語鍋架經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制將發(fā)揮更為積極的作用。而支撐跨境產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈合作的人才將變得更為緊俏，跨境電商、技術(shù)創(chuàng)新合作等新經(jīng)貿(mào)合作需要具備相應(yīng)技能的人才支撐，消費(fèi)者也會(huì)對(duì)生產(chǎn)制造商和服務(wù)提供商提出更多的需求反饋。貿(mào)易、投資的雙向流動(dòng)為中巴經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力的迸發(fā)創(chuàng)造應(yīng)用場(chǎng)景，重塑社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)預(yù)期?！　≈邪徒?jīng)貿(mào)合作描繪的藍(lán)圖需要市場(chǎng)的有效響應(yīng)，相信穩(wěn)定的中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系將為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇提供更為穩(wěn)定的支持，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)合作加快全球經(jīng)濟(jì)的疫后復(fù)蘇，并降低供應(yīng)鏈不穩(wěn)定造成的通脹壓力。