產(chǎn)權(quán)(卡諾爾瓷磚)改革改出鄉(xiāng)村振興新路子

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  □ 本報記者 董卿 從春龍    本報通訊員 王飛   “以前這里的土地撂荒現(xiàn)象比較嚴重,有的甚至雜草叢生。現(xiàn)在通過土地流轉(zhuǎn)、撂荒地整治,荒地變寶地。僅此一項,我們家的收入就能增加3000元。”在龍口市蘆頭鎮(zhèn)西梧桐村,村民劉廣敏望著自家那塊土地,樂滋滋地說道?! ∵@是西梧桐村探索鄉(xiāng)村振興新路徑,有效盤活閑置土地,探索規(guī)模經(jīng)營的一個縮影。2021年,西梧桐村被確定為煙臺市深化產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位。按照改革要求,西梧桐村明確集體資產(chǎn)權(quán)屬歸位,將集體資產(chǎn)由村民委員會劃轉(zhuǎn)至村集體經(jīng)濟組織。同時,明確了檔組織、自治組織、集體經(jīng)濟組織的各自職能,確保在檔組織領(lǐng)導下,村民委員會與股份經(jīng)濟合作社各司其職、有效運營。  “通過建立村集體經(jīng)濟組織,改變了過去由村民委員會代行村集體經(jīng)濟組織職能的模式,‘集體’是誰,誰代表‘集體’的問題就解決了,就可以更加專注于集體經(jīng)濟發(fā)展,提高集體經(jīng)濟組織經(jīng)營效益?!蔽魑嗤┐鍣n支部數(shù)技劉德兵告訴記者,產(chǎn)權(quán)制度改革改變了之前資產(chǎn)經(jīng)營、行政事務、鄉(xiāng)村治理相互交織的局面,村集體經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣,發(fā)展思路也更清晰了。  西梧桐村人均土地0.6畝,戶均土地不足3畝,零散種植姜、小麥、玉米、花生,很難連片經(jīng)營,種植成本較高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化推廣受阻。為了提高村民們的土地耕種積極性,西梧桐村檔支部主動想法子、出資金,給予村民每年每畝150元補貼,用于作物耕、種、收。但投入和收入比不匹配,補貼效果不理想?!  按謇锏哪贻p人紛紛外出務工,50歲以上的勞動力因外出找活受限,才勉強維持耕種?!眲⒌卤虬L王峰吐露了難處?! 〈寮壈l(fā)展不容等靠,組織引路領(lǐng)航村級集體經(jīng)濟發(fā)展。隨即,西梧桐村召開股份經(jīng)濟合作社成員會議,包片片長參加,圍坐一起集思廣益、研究對策。種地人口逐年遞減,部分戶土地免費流轉(zhuǎn)都沒人要,規(guī)模經(jīng)營迫在眉睫。村集體與流轉(zhuǎn)大戶協(xié)商,由他流轉(zhuǎn)村級所有土地,村集體擔當“中間人”角色,負責協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)事務?!白裱迕褡栽傅牡谝辉瓌t,村干部逐戶進行流轉(zhuǎn)意愿摸排,村民全部投了‘贊成票’”劉德兵喜出望外?! ⊥ㄟ^流轉(zhuǎn),西梧桐村將土地向種田能手適當集中,充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢,提高了土地利用率和土地經(jīng)濟效益,村民每戶每年增加土地流轉(zhuǎn)收入500元,閑置勞動力給種植大戶打零工,每人每年可增收5000元?! 〗?jīng)研究,西梧桐村集體還投資光伏發(fā)電項目,該項目于2022年7月并網(wǎng)使用,每年可為村集體帶來10萬元的收益,成為村級集體經(jīng)濟增收的“陽光銀行”。收益定期存入潤農(nóng)糧食種植專業(yè)合作社,年底將收益全部轉(zhuǎn)入村集體股份經(jīng)濟合作社參與村集體經(jīng)濟組織分紅。如果收益達到預期,村里計劃籌集更多資金拓展項目“版圖”,進一步助推村級集體經(jīng)濟“錢袋子”鼓起來。
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