魚(yú)臺(tái):精心做活“水文章” 繪就生態(tài)“新畫(huà)(衣架尺寸)卷”

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  □宋雙雙    從穿越南北的惠河、西支河,到貫穿東西的東魚(yú)河、老萬(wàn)福河,從空中俯瞰魚(yú)臺(tái)大地:  一條條碧波蕩漾的河流蜿蜒于鄉(xiāng)村田野,河暢、水清、岸綠、景美……  一排排水杉、中山杉筆挺地屹立于堤頂路兩側(cè),姿態(tài)各異,色彩繽紛……  一座座美麗村莊依河而建,農(nóng)人傍水而作,游人農(nóng)田采摘、休閑垂釣、悠然漫步……  作為南四湖流域生態(tài)保護(hù)工作的前沿陣地,近年來(lái),魚(yú)臺(tái)縣精心做活“水文章”,以“構(gòu)建生態(tài)水網(wǎng) 打造水美魚(yú)臺(tái)”為目標(biāo),投資22.64億元大力實(shí)施全域水系生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害治理,走出一條“以水興業(yè)、以水惠民”的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化融合發(fā)展之路,繪就了“水安瀾、路相連、民安然”的治水新畫(huà)卷。    統(tǒng)籌謀劃 高位推動(dòng)著力構(gòu)建全新生態(tài)水網(wǎng)  魚(yú)臺(tái)縣位于南四湖西岸,瀕臨南水北調(diào)水源地,是南四湖流域生態(tài)保護(hù)治理的重要縣區(qū),境內(nèi)有17條河流,其中姚樓河、復(fù)新河、東魚(yú)河、西支河、惠河、老萬(wàn)福河、新萬(wàn)福河等7條主要河道直接匯入南四湖?! 【G水青山就是金山銀山。為堅(jiān)定不移貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,2020年12月,魚(yú)臺(tái)縣委、縣整幅決定把做好做活做足“水、米、能”3篇文章和打好水系生態(tài)治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工作,以最大決心、最硬舉措抓好全域水系生態(tài)治理,力爭(zhēng)通過(guò)3年的時(shí)間,構(gòu)建“水系連通、城水相依”的城鄉(xiāng)生態(tài)水系框架,打造水美魚(yú)臺(tái)?! ∽龊盟恼?,答好生態(tài)卷。魚(yú)臺(tái)縣成立全域水系生態(tài)治理工作專班,下設(shè)7個(gè)重點(diǎn)工作專班推進(jìn)落實(shí)。聘請(qǐng)北京同衡、同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)院、上海艾綠公司,參與全縣水系生態(tài)治理河道、農(nóng)業(yè)面源、堤岸綠化等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,先后制訂了《魚(yú)臺(tái)縣全域水系綜合治理規(guī)劃綱要》《魚(yú)臺(tái)縣農(nóng)業(yè)面源綜合治理工程技術(shù)方案》等綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)和若干專項(xiàng)規(guī)劃、工程技術(shù)方案。2022年1月,魚(yú)臺(tái)縣第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快推進(jìn)魚(yú)臺(tái)縣全域水系生態(tài)綜合治理情況報(bào)告》,《報(bào)告》提出了全域水系綜合治理的工作思路、目標(biāo)、任務(wù)等,利用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、堤固、路通、岸綠、景美”的美麗河湖和生態(tài)魚(yú)臺(tái),確保南水北調(diào)東線魚(yú)臺(tái)段水源安全,力爭(zhēng)將魚(yú)臺(tái)縣打造為全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿。市場(chǎng)運(yùn)作 精準(zhǔn)融資有效破解項(xiàng)目資金難題  路通民富起新景。魚(yú)臺(tái)縣堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興、生態(tài)水系、農(nóng)村路網(wǎng)一體推進(jìn),將“四好農(nóng)村路”建設(shè)與全域水系治理統(tǒng)籌謀劃,打開(kāi)農(nóng)村道路建設(shè)融資新路徑,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、農(nóng)村交通、群眾滿意“三贏”?! ?021年以來(lái),魚(yú)臺(tái)縣委、縣整幅統(tǒng)籌全縣資金、資產(chǎn)、項(xiàng)目、規(guī)劃等要素,集中力量辦大事。成立國(guó)有山東魚(yú)水水務(wù)發(fā)展有限公司,實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)管理,把全縣173座排灌站納入公司固定資產(chǎn)管理,為魚(yú)水公司增加資產(chǎn)、同比例注入資本金、整合現(xiàn)金流項(xiàng)目、協(xié)同編制相關(guān)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取淮委、國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等專項(xiàng)發(fā)展資金和專項(xiàng)貸款。2021年7月,獲批省農(nóng)發(fā)行授信9.8億元,重點(diǎn)實(shí)施部分水系的綜合治理和防洪提升工程。2021年11月,獲批省國(guó)開(kāi)行授信8.64億元,用于縣域水環(huán)境綜合治理工程。2022年9月,爭(zhēng)取到省農(nóng)發(fā)行1.21億元用于該項(xiàng)目未開(kāi)工部分建設(shè)。2022年12月,積極爭(zhēng)取省農(nóng)發(fā)行2.4億元農(nóng)村黑臭水體(清水塘)綜合治理項(xiàng)目貸款,并實(shí)現(xiàn)“投貸結(jié)合”爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)基金投資3000萬(wàn)元。魚(yú)臺(tái)也因此成為國(guó)開(kāi)行“百縣千億”計(jì)劃排頭兵,水系生態(tài)項(xiàng)目融資走在全省前列。有機(jī)融合 精準(zhǔn)施策推動(dòng)全域治水項(xiàng)目建設(shè)  “魚(yú)臺(tái)縣惠河北段治理項(xiàng)目,自2021年10月底開(kāi)工建設(shè),工程雙側(cè)全長(zhǎng)24.2公里。主要包括河道清淤、堤岸加固、堤頂路修建、防洪標(biāo)準(zhǔn)提升,發(fā)展堤岸經(jīng)濟(jì)林、新建驛站、排灌站的新建或提升改造等?;莺又卫砗螅篮闃?biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的20年一遇提高到50年一遇,海拔由原來(lái)的36.72米提高到39.29米,河兩岸原來(lái)3至4米寬的堤頂路,現(xiàn)在拓寬到10米寬的‘四好農(nóng)村路’?!鄙綎|魚(yú)水水務(wù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理李繼萌表示?! ∪蛩瞪鷳B(tài)治理項(xiàng)目契合魚(yú)臺(tái)實(shí)際,符合省基礎(chǔ)設(shè)施“水網(wǎng)”建設(shè)要求,2022年被省發(fā)改委納入全省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí),魚(yú)臺(tái)縣積極實(shí)施入湖河流治理工程、城鄉(xiāng)污水綜合治理工程和農(nóng)業(yè)面源污染防治工程,堅(jiān)持農(nóng)村生活污水、黑臭水體、稻田回水、渠水、河水、湖水“六水”同治、標(biāo)本兼治,打響全域水系綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)?!  獙?shí)施入湖河流治理工程。魚(yú)臺(tái)對(duì)7條入湖河流進(jìn)行全域生態(tài)綜合治理,總投資19.65億元,河道總長(zhǎng)度124.5公里,兩岸堤頂路總長(zhǎng)249公里。目前,東魚(yú)河、西支河、惠河、老萬(wàn)福河、新萬(wàn)福河、復(fù)新河、姚樓河7條入湖河流已全面開(kāi)工,其中惠河、東魚(yú)河、西支河已基本完工即將進(jìn)入驗(yàn)收階段,其他4條河流將在2023年年底前全部完工。截至目前,7條施工河流已投資12.52億元,占總投資的63.7%,已鋪設(shè)瀝青路面105.4公里,混凝土路面30.4公里。  ——實(shí)施城鄉(xiāng)污水綜合治理工程。魚(yú)臺(tái)加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工程、改廁污水入管網(wǎng)和“清水塘”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施全覆蓋,污水收集和處理率達(dá)到90%以上。實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理工程,開(kāi)展鎮(zhèn)駐地“一鎮(zhèn)一廠”污水處理工程及管網(wǎng)建設(shè),完善中心城區(qū)和園區(qū)管網(wǎng),深入推進(jìn)工業(yè)污染防治,實(shí)現(xiàn)工業(yè)區(qū)污水全部收集治理、達(dá)標(biāo)排放。  ——實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田退水治理,對(duì)農(nóng)田退水實(shí)施外封閉,通過(guò)生態(tài)溝渠、池塘將農(nóng)田退水凈化后,利用排灌站、二級(jí)提水泵站抽取進(jìn)行灌溉,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田用水“田—溝—渠”內(nèi)循環(huán)化利用,科學(xué)治理農(nóng)田退水污染。持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量使用,推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化、有機(jī)肥替代工程等節(jié)水節(jié)肥技術(shù)的普及應(yīng)用,大力推行統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。全面實(shí)施秸稈打捆離田,縣財(cái)政每年列支750余萬(wàn)元,給予每畝20元財(cái)政補(bǔ)貼,全縣秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上。2022年,縣級(jí)財(cái)政列支200萬(wàn)元,對(duì)購(gòu)買半喂入式收割打捆機(jī)農(nóng)戶每臺(tái)補(bǔ)助2.5萬(wàn)元,有力促進(jìn)了水稻秸稈離田和綜合利用。2021年被評(píng)為全省秸稈綜合利用重點(diǎn)縣績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀縣,2022年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為秸稈利用重點(diǎn)縣。助推經(jīng)濟(jì) 惠及民生實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展  從惠河入湖口到舊城橋,成片的油菜花燦爛金黃,三五市民賞花拍照,宛如一幅人水城和諧相融的新畫(huà)卷。而這堤頂路的建成,不僅美景怡人,更使沿途村莊受益,魚(yú)臺(tái)縣王魯鎮(zhèn)李集村便是其一。  “惠河治理后,公交車能通到我們家門口,出行真的方便很多?!崩罴宕迕駥O莎莎直言,之前村莊因交通不便較為閉塞,如今有了好路,農(nóng)產(chǎn)品外銷更暢通,日子越過(guò)越有奔頭?! 〗?jīng)過(guò)兩年多的全域水系生態(tài)綜合治理,魚(yú)臺(tái)縣一舉多得,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。  ——社會(huì)效益顯著。通過(guò)實(shí)施水系治理,補(bǔ)齊了水旱災(zāi)害防御短板,特別是2022年汛期,6月26日和7月14日的兩次150毫米左右集中降雨,魚(yú)臺(tái)境內(nèi)均未形成內(nèi)澇,實(shí)現(xiàn)了“村莊不進(jìn)水、農(nóng)田不受淹、作物不受災(zāi)”。新建“四好農(nóng)村路”240多公里,規(guī)劃沿河公交線路5條,新設(shè)沿河公交站點(diǎn)46個(gè),實(shí)現(xiàn)了全縣234個(gè)行政村公交運(yùn)行全覆蓋,沿河村莊交通閉塞、環(huán)境差的現(xiàn)狀有了根本性改變,距縣城最遠(yuǎn)、交通最不方便的清河鎮(zhèn)張集村與金鄉(xiāng)接壤,到縣城的時(shí)間由原來(lái)的45分鐘縮短至25分鐘左右。全縣所有自然村納入了縣城半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,絕大部分村莊到縣城時(shí)間都在20分鐘左右,大大方便了群眾出行。路域內(nèi)還設(shè)置了生活驛站,配套超市、飯店、公廁、充電樁、停車場(chǎng)等,連通惠河濕地—魚(yú)稼里—舊城海子景區(qū),將水系治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步推進(jìn),為發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)打下良好基礎(chǔ)?!  ?jīng)濟(jì)效益明顯。通過(guò)以堤代路,新修的“四好農(nóng)村路”讓全縣節(jié)約土地7000余畝,節(jié)約的土地指標(biāo)用于保障新上工業(yè)項(xiàng)目用地。通過(guò)水系治理,位于城區(qū)的西支河收儲(chǔ)土地2600多畝,未來(lái)開(kāi)發(fā)價(jià)值超50億元。整理的河灘土地,由國(guó)有魚(yú)水公司向外租賃,種植經(jīng)濟(jì)作物,每年經(jīng)濟(jì)效益非常可觀?!  鷳B(tài)效益突出。通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)污水治理工程和農(nóng)業(yè)面源污染防治工程,魚(yú)臺(tái)境內(nèi)水環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)改善明顯,保證了“一泓清水”永續(xù)北上。以老萬(wàn)福河國(guó)控?cái)嗝鏋槔?021年氨氮指標(biāo)為0.17mg/L,較2020年(0.32mg/L)下降46.88%,總磷指標(biāo)為0.1mg/L,較2020年(0.178mg/L)下降43.82%。通過(guò)實(shí)施渠系整治、道路硬化等,形成了田成方、路成網(wǎng)、林成行、渠相連的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。目前已栽植苗木共計(jì)70723株,其中水杉20810株、中山杉48388株、紅楓1525株,打造了具有特色的杉樹(shù)基地景觀,灌木草本景觀多樣,植物層次清晰,實(shí)現(xiàn)了三季有花、四季有景、色彩繽紛的生態(tài)景觀。河道綠化整體景觀與周邊廣闊水稻小麥農(nóng)田相互輝映,景色宜人。美化河道景色交織沿路獨(dú)居特色的孝賢文化、運(yùn)河文化、湖西紅色文化、湖漁文化、民俗文化,彰顯了魚(yú)臺(tái)“濱湖水城”的地域特色。2022年惠河、南四湖(魚(yú)臺(tái)段)成功創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福示范河湖?! ∏宄旱暮铀o靜流淌,蜿蜒的岸線伸向遠(yuǎn)方,岸邊樹(shù)木倒映在水面,平坦的堤頂路與河岸相伴……山東魚(yú)臺(tái)宛如一幅“水城相融、人水相依”水墨畫(huà),處處呈現(xiàn)出城水相依、河湖一體、碧水靈動(dòng)的濱湖水城新風(fēng)貌?! 、贃|魚(yú)河堤頂路和漫步道 ?、跂|魚(yú)河治理項(xiàng)目 ?、刍莺拥添斅烦蔀轵T行好去處  ④惠河小黃驛站 ?、萸逅凉こ獭 、蘧C合治理讓惠河換新顏 ?、呋莺又卫砉こ膛c魚(yú)稼里惠河   碼頭連接處
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