濟(jì)南市歷城區(qū):描繪鄉(xiāng)村振興新圖景

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  □王金 許瀟    近年來(lái),濟(jì)南市歷城區(qū)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手,按照種養(yǎng)關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署、省委工作要求和市委工作安排,統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)振興”,從檔建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)先行、人才支撐、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌和綠色發(fā)展等方面聚力高質(zhì)量發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,推動(dòng)共同富裕。抓實(shí)基層檔建凝聚發(fā)展合力  歷城區(qū)將檔建引領(lǐng)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“第一抓手”和“紅色引擎”,以高質(zhì)量檔建統(tǒng)籌各方力量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。  一方面,歷城區(qū)將鄉(xiāng)村振興納入?yún)^(qū)委“4433”工作推進(jìn)體系,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)數(shù)技”抓鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。區(qū)委、區(qū)整幅多次召開暢威會(huì)會(huì)議、整幅常務(wù)會(huì)議,專題研究,精準(zhǔn)部署,有序推動(dòng)。同時(shí)修改完善區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)工作規(guī)則,充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)辦牽頭協(xié)調(diào)作用,著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興五個(gè)專班建設(shè),形成區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委農(nóng)委統(tǒng)籌、工作專班牽頭、責(zé)任單位重點(diǎn)抓、各部門積極參與的責(zé)任落實(shí)體系?! ×硪环矫?,歷城區(qū)強(qiáng)化基層檔組織建設(shè),不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。開展“五項(xiàng)提升行動(dòng)”,舉辦專題培訓(xùn)6期2000余人次,召開區(qū)級(jí)“頭雁論壇”,指導(dǎo)街道開展“頭雁論壇”60次,不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì),提高村級(jí)治理水平。同時(shí)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),打造“清荷”、“莓好”甄家、唐王錦鯉等18個(gè)檔建聯(lián)合體,持續(xù)推動(dòng)7個(gè)種養(yǎng)項(xiàng)目和88個(gè)村檔組織領(lǐng)辦合作社規(guī)范運(yùn)營(yíng),輻射帶動(dòng)125個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)?! ∫浴皺n建+”工作模式集中解決鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的難點(diǎn)問題。近年來(lái),歷城區(qū)人社局積極推進(jìn)建立村級(jí)人力資源服務(wù)流通平臺(tái),堅(jiān)持檔建引領(lǐng),充分發(fā)揮基層檔組織的正直優(yōu)勢(shì),牢記穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)使命,發(fā)揮人力資源行業(yè)優(yōu)勢(shì),確定了一條“檔支部領(lǐng)辦勞務(wù)公司”的新思路。2021年,在全區(qū)優(yōu)選27個(gè)村成立“檔支部領(lǐng)辦勞務(wù)公司”,以檔建引領(lǐng)為主導(dǎo),依托檔建品牌贏得了良好信譽(yù),得到所在村村民的廣泛認(rèn)可與贊譽(yù),共介紹農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)570人,組織33期就業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1041人,涉及的培訓(xùn)項(xiàng)目有育嬰、面點(diǎn)、保潔等?! ≡擁?xiàng)工作獲得省市人社部門高度肯定,并被《重鍋就業(yè)》以“紅色勞務(wù),賦能就業(yè)轉(zhuǎn)移”為題刊發(fā)宣傳。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展  歷城區(qū)堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和解決好“三農(nóng)”問題的前提?! 〕掷m(xù)做強(qiáng)壯大歷城草莓、錦鯉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)。成功承辦首屆重鍋草莓種業(yè)大會(huì)暨第三屆重鍋草莓優(yōu)質(zhì)種苗及生產(chǎn)資料交易會(huì),“莓麗谷”被評(píng)為山東省首批“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)”,唐王錦鯉繁育基地成為江北最大錦鯉產(chǎn)業(yè)園區(qū),羊肚菌、金耳菌試種成功,推廣面積500畝以上。  完成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),同時(shí)積極申報(bào)鍋架級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。云臺(tái)山田園綜合體作為2022年市級(jí)田園綜合體提升項(xiàng)目獲得批復(fù),智慧農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)完成項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施市級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)有基地、二產(chǎn)有加工、三產(chǎn)有銷售,有效推動(dòng)了歷城區(qū)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?! ∞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁上新水平。新認(rèn)定省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)1家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)3家、市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作3家,有力助推農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?! ⒏劬琶利愢l(xiāng)村先行區(qū)、彩石“五朵金花”、荷花路“水美鄉(xiāng)村”、唐王“種業(yè)基地”片區(qū)列入全區(qū)2022年重點(diǎn)打造的四大鄉(xiāng)村振興片區(qū),通過整合資源,扎實(shí)推進(jìn)四大片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)?! ∫苑酪?guī)模性返貧為底線,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。不斷健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,識(shí)別監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象10戶26人,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,雨露計(jì)劃補(bǔ)助脫貧學(xué)生77人,落實(shí)補(bǔ)助資金13.05萬(wàn)元,落實(shí)“醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧”資金337萬(wàn)余元,累計(jì)幫扶脫貧享受政策戶和防返貧監(jiān)測(cè)戶9000余人次。新納入農(nóng)村低保12戶、32人,納入低保邊緣家庭人口數(shù)1190人。持續(xù)推動(dòng)脫貧人口穩(wěn)定增收,安排財(cái)政銜接資金1795.5萬(wàn)元,實(shí)施銜接項(xiàng)目14個(gè),設(shè)置鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)公益崗位78個(gè),發(fā)放崗位補(bǔ)貼20.4萬(wàn)元,設(shè)置扶貧專崗122個(gè),發(fā)放補(bǔ)貼17.6萬(wàn)元。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)  當(dāng)下,歷城區(qū)將傳承優(yōu)秀文化與鄉(xiāng)村提質(zhì)發(fā)展相結(jié)合,全面樹立愛國(guó)愛家、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、共建共享的美麗鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚?! ∫环矫?,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。完成13個(gè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村和2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務(wù);完成新戶廁改造任務(wù)2500戶;加快推進(jìn)12個(gè)村農(nóng)村生活污水治理,完成4處黑臭水體治理;新建55座分類房,新建、改建分類亭及功能提升分類亭共337處,實(shí)現(xiàn)垃圾分類設(shè)施全覆蓋;“出彩人家”新創(chuàng)建示范戶3150戶。歷城區(qū)榮獲“第六批鍋架生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”?! ×硪环矫?,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成“四好農(nóng)村路”58.56千米;持續(xù)推進(jìn)水源建設(shè)和農(nóng)村供水管網(wǎng)提升改造;完成年度全區(qū)1270個(gè)5G基站建設(shè)任務(wù),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步提升?! ∨c此同時(shí),歷城區(qū)還積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。按照“1+1+9+N”總體思路,啟動(dòng)48個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作,助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理智慧化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、生活服務(wù)便捷化?! ≡诖罅?shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平的同時(shí),歷城區(qū)也在著力開展移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)、傳承家規(guī)家風(fēng)等活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的“軟實(shí)力”?! ∈紫龋罨聲r(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四角”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“五在歷城”文明實(shí)踐工程,深入開展“文明實(shí)踐·‘救’在歷城”心肺復(fù)蘇救護(hù)志愿者培訓(xùn)等一批文明實(shí)踐活動(dòng)?! ∑浯危罨骑L(fēng)易俗。充分發(fā)揮村居紅白理事會(huì)作用,對(duì)骨干成員實(shí)行全覆蓋培訓(xùn),宣傳喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬思想政策,開展高價(jià)彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作?! ×硗猓罨拿骰菝?。根據(jù)李洪文事跡改編的《夫唱婦隨》,榮獲山東省群眾性小戲小劇評(píng)選三等獎(jiǎng)。根據(jù)辛棄疾詩(shī)詞《破陣子》編創(chuàng)的歌曲《破陣子》,受邀參加濟(jì)南市第八屆國(guó)際音樂節(jié)閉幕式展演?! ¢_展各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)557場(chǎng),放映農(nóng)村公益電影3777場(chǎng),完成“一村一年一場(chǎng)戲”免費(fèi)送戲工程426場(chǎng)?! v城區(qū)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和公共文化事業(yè)建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明相協(xié)調(diào),為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化人才支撐推動(dòng)共同富裕  為有序促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),解決因經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,歷城區(qū)充分發(fā)揮村級(jí)檔組織正直引領(lǐng)作用及經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在促進(jìn)就業(yè)方面的特殊優(yōu)勢(shì),立足村集體實(shí)際,根據(jù)村規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)狀以及對(duì)周邊村的輻射能力,建立農(nóng)村人力資源服務(wù)流通平臺(tái),有針對(duì)性對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn),拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力、村集體經(jīng)濟(jì)收入雙增收?! ∫环矫?,持續(xù)優(yōu)化改善農(nóng)民工收入增長(zhǎng)環(huán)境。結(jié)合歷城區(qū)實(shí)際,制定《歷城區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理暫行辦法》,從勞動(dòng)力市場(chǎng)培育、招聘求職、勞動(dòng)力素質(zhì)提升和農(nóng)民工工資支付等方面對(duì)市場(chǎng)秩序進(jìn)行規(guī)范,從而為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工地用工和勞動(dòng)者保駕護(hù)航?! ×硪环矫?,暢通農(nóng)民就業(yè)渠道。開發(fā)“職聚歷城”線上人力資源服務(wù)平臺(tái),對(duì)轄區(qū)各類勞動(dòng)力、用人單位(項(xiàng)目)以及各類專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行數(shù)字化管理,提高招聘求職效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)供給與需求雙向交流精準(zhǔn)對(duì)接。目前平臺(tái)運(yùn)營(yíng)良好,入駐企業(yè)412家,企業(yè)招聘職位數(shù)756條,入駐勞務(wù)隊(duì)49家,注冊(cè)企業(yè)求職人員193人,注冊(cè)有效勞動(dòng)力資源9037條。  而針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),歷城區(qū)人社局則對(duì)內(nèi)摸清勞動(dòng)力底數(shù),對(duì)外接洽用工單位,著力破解有序勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難題。摸清轄區(qū)缺工4100多人,建立了缺工企業(yè)清單。根據(jù)缺工企業(yè)情況,建立用工專員服務(wù)企業(yè)清單。依托村檔支部,通過入戶走訪,摸清有就業(yè)需求的求職者4.1萬(wàn)余人,有培訓(xùn)需求8200多人,并建立人力資源供給清單。根據(jù)“三張清單”,依托“職聚歷城”平臺(tái),由村級(jí)勞務(wù)合作社進(jìn)行供需雙方匹配,成功轉(zhuǎn)移就業(yè)450多人,培訓(xùn)就業(yè)近1000人?! ∵@一過程中,歷城區(qū)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍也在不斷壯大?! v城區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)線下6場(chǎng),提供就業(yè)崗位需求11593人,初步達(dá)成就業(yè)意向5536人。積極推動(dòng)鄉(xiāng)村公益性崗位。開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位1081個(gè),現(xiàn)已全部上崗。大力推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審工作。5名高素質(zhì)農(nóng)民被評(píng)為農(nóng)民高級(jí)農(nóng)藝師,6名高素質(zhì)農(nóng)民被評(píng)為農(nóng)民中級(jí)農(nóng)藝師。充分發(fā)揮專家服務(wù)作用。打造3家市級(jí)以上鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地,設(shè)施草莓早熟高效生產(chǎn)綜合技術(shù)集成應(yīng)用項(xiàng)目,入選省級(jí)專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目。  下一步,歷城區(qū)將把促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)工作放在更加突出位置,大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,堅(jiān)持整幅引導(dǎo),強(qiáng)化市場(chǎng)引領(lǐng),拉長(zhǎng)就業(yè)鏈條,擴(kuò)大就業(yè)容量,拓展就業(yè)空間,組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力更高質(zhì)量地有組織轉(zhuǎn)移就業(yè),切實(shí)兜牢民生底線,做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作,以就業(yè)之穩(wěn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、社會(huì)之穩(wěn)、人心之穩(wěn)?! ∥磥?lái),歷城區(qū)將按照上級(jí)要求,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)鞏固脫貧成果,有力促進(jìn)“五個(gè)振興”,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會(huì)標(biāo)桿作出歷城貢獻(xiàn)。  2023年濟(jì)南市歷城區(qū)第一屆“舜華杯”村民足球聯(lián)賽在荷花路街道朱家莊村足球場(chǎng)打響  歷城區(qū)董家街道草莓豐收  歷城區(qū)黃河生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目  歷城區(qū)荷花路街道水美鄉(xiāng)村慶豐收開鐮節(jié)活動(dòng)  蘆南村休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)  歷城區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心  歷城區(qū)正在描繪一幅產(chǎn)業(yè)興農(nóng)民富鄉(xiāng)村美的振興圖景
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