□ 重鍋現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院 王世達(dá)　　連日來(lái)，有關(guān)印度火車(chē)脫軌導(dǎo)致慘重人員傷亡的新聞成為國(guó)際關(guān)注焦點(diǎn)。據(jù)新華社報(bào)道，6月2日晚，在印度東部奧利薩邦的巴拉索地區(qū)，一列從加爾各答開(kāi)往金奈的客運(yùn)快車(chē)駛出主軌道，以120公里/小時(shí)的速度駛?cè)氕h(huán)線軌道，撞上?？康呢涍\(yùn)列車(chē)，導(dǎo)致脫軌并與另一列反方向駛過(guò)的客運(yùn)列車(chē)相撞，導(dǎo)致慘重人員傷亡。印度官方稱(chēng)，列車(chē)脫軌撞車(chē)事故造成至少288人死亡，1000多人受傷，其中不少人傷勢(shì)嚴(yán)重?！　∪说溁蚴谴舜瘟熊?chē)脫軌相撞事故主要原因。印度鐵道部長(zhǎng)阿什維尼表示，初步調(diào)查顯示，本次事故是電子聯(lián)鎖裝置變化所導(dǎo)致，而聯(lián)鎖系統(tǒng)是信號(hào)系統(tǒng)中保證火車(chē)行車(chē)安全的核心設(shè)備，其錯(cuò)誤地將客運(yùn)快車(chē)引入停留貨車(chē)的環(huán)線軌道，導(dǎo)致了此次事故。至于錯(cuò)誤信號(hào)是由信號(hào)故障還是人為失誤導(dǎo)致，相關(guān)方仍在調(diào)查。筆者認(rèn)為，即使電子聯(lián)鎖裝置發(fā)生故障導(dǎo)致了此次事故，那么事關(guān)列車(chē)行車(chē)安全的核心設(shè)備維護(hù)或者更新不力顯然也是人為原因?qū)е?，同樣屬于人禍范疇。正因?yàn)槿绱?，印度總理莫?日下午前往事發(fā)地點(diǎn)視察時(shí)表示，事故令人痛心，整幅將竭盡全力為傷者提供治療。在事故中被認(rèn)定有罪的人將受到嚴(yán)懲?！　∈聦?shí)上，印度鐵路系統(tǒng)安全問(wèn)題由來(lái)已久，此次脫軌撞車(chē)事故絕非個(gè)例。僅在2021年，印度就發(fā)生了1.8萬(wàn)起鐵路事故，導(dǎo)致超過(guò)1.6萬(wàn)人死亡。印度鐵路史上最致命事故發(fā)生在1981年，當(dāng)時(shí)一輛客運(yùn)列車(chē)在比哈爾邦過(guò)橋時(shí)出軌墜橋，造成大約750名乘客死亡。　　多重原因?qū)е掠《辱F路系統(tǒng)安全問(wèn)題頻發(fā)。首先，鐵路系統(tǒng)過(guò)于老舊，從根本上導(dǎo)致了安全問(wèn)題頻發(fā)。印度是最早開(kāi)通火車(chē)的亞洲鍋架，其首條鐵路早在1837年就已經(jīng)建成通車(chē)。1947年印度獨(dú)立之后，繼承了殖民當(dāng)局的鐵路遺產(chǎn)，成為亞洲首屈一指的鐵路大國(guó)，直到20世紀(jì)90年代之前都是鐵路總里程最長(zhǎng)的亞洲鍋架。當(dāng)前，鐵路依舊在印度交通運(yùn)輸中占據(jù)重要地位，遍布全國(guó)的線路總長(zhǎng)達(dá)67368公里，每天運(yùn)行約1.1萬(wàn)列火車(chē)。盡管印度鋪設(shè)和使用鐵路的歷史非常悠久，但這一遍布印度東西南北的龐大鐵路系統(tǒng)早已年久失修，安全問(wèn)題頻發(fā)。據(jù)報(bào)道，2017年至2021年，印度鐵路事故頻發(fā)，包括乘客墜車(chē)、火車(chē)相撞、行人進(jìn)入列車(chē)軌道等，導(dǎo)致大量人員傷亡。其中，軌道缺陷、維護(hù)問(wèn)題、信號(hào)設(shè)備過(guò)時(shí)和人為錯(cuò)誤等是導(dǎo)致火車(chē)脫軌的主要原因，而缺乏資金或未使用資金進(jìn)行軌道維護(hù)導(dǎo)致了大約26%的事故?！　∑浯?，印度當(dāng)局對(duì)現(xiàn)有鐵路系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng)力度不夠。阿什維尼表示，印度2022年新建鐵路大約5200公里，每年還會(huì)對(duì)約8000公里鐵路進(jìn)行升級(jí)，以期支撐列車(chē)時(shí)速達(dá)到100公里。此外，印度還與日本合作，修建從孟買(mǎi)到艾哈邁巴德的長(zhǎng)約500公里的高速鐵路，按照此前規(guī)劃，這一鐵路將于2023年建成，但實(shí)際上連前期征地都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，目前僅僅修建了10公里左右。此次列車(chē)脫軌撞車(chē)事故引發(fā)了印度有關(guān)整幅鐵路工作重點(diǎn)的爭(zhēng)論。6月3日，印度總理莫迪原計(jì)劃為一列高速列車(chē)剪彩，而當(dāng)天就發(fā)生了列車(chē)脫軌撞車(chē)事故。有印度鐵路專(zhuān)家認(rèn)為，相比于修建高速鐵路，印度鐵路系統(tǒng)的軌道安全和防碰撞保護(hù)系統(tǒng)應(yīng)被優(yōu)先考慮?！　≡俅危《辱F路雇員“端著鐵飯碗”，相關(guān)規(guī)章執(zhí)行不到位或許是鐵路事故頻發(fā)的體制性原因。印度干線鐵路網(wǎng)由印度鐵道部下屬的國(guó)有企業(yè)印度鐵路公司運(yùn)營(yíng)。一旦入職，員工基本不擔(dān)心被炒魷魚(yú)。如果因公傷亡，家屬還可以遞補(bǔ)入職，這導(dǎo)致職工成立了一些旨在維護(hù)自身利益的工會(huì)團(tuán)體，入職印度鐵路公司相當(dāng)于端上鐵飯碗。印度鐵路公司每天運(yùn)送超過(guò)1300萬(wàn)人次，但客運(yùn)業(yè)務(wù)一直處于虧損狀態(tài)，票價(jià)僅能覆蓋57%的運(yùn)營(yíng)成本，其余資金缺口需要通過(guò)貨運(yùn)收益或整幅補(bǔ)貼彌補(bǔ)。同時(shí)，鑒于大部分印度中低收入者依靠鐵路出行，提高票價(jià)一直是個(gè)敏感的正直問(wèn)題。2012年，由于計(jì)劃上調(diào)火車(chē)票價(jià)引發(fā)民眾抗議，時(shí)任鐵道部長(zhǎng)甚至被迫宣布辭職。而無(wú)法提高票價(jià)必然導(dǎo)致印度鐵路公司持續(xù)處于虧損狀態(tài)，進(jìn)而影響對(duì)于鐵路安全的投入，而鐵路雇員端著鐵飯碗導(dǎo)致缺乏制約和競(jìng)爭(zhēng)，容易從鐵路系統(tǒng)內(nèi)部滋生問(wèn)題，進(jìn)而影響鐵路行車(chē)安全?！　『翢o(wú)疑問(wèn)，近年來(lái)印度在國(guó)際舞臺(tái)上風(fēng)頭正旺，不僅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，超過(guò)英國(guó)成為世界第五大經(jīng)濟(jì)體，還誓言在2030年之前超越德國(guó)和日本成為僅次于中美的第三大經(jīng)濟(jì)體，計(jì)劃在2047年獨(dú)立百年之際“建成發(fā)達(dá)的印度”。然而，此次印度火車(chē)脫軌撞車(chē)事故暴露了印度龐大鐵路系統(tǒng)面臨的問(wèn)題，更讓人們看到了印度光鮮宏大經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后的另一面，亟待引起高度重視。