□ 翟 雷　　悠悠萬事，吃飯為大，糧食安全是“國(guó)之大者”、是戰(zhàn)略問題。公開數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)糧食產(chǎn)能從1.1萬億斤到1.2萬億斤用了2年時(shí)間，從1.2萬億斤到1.3萬億斤用了3年時(shí)間，但在1.3萬億斤這個(gè)臺(tái)階上已保持8年。2023年種養(yǎng)一號(hào)文件明確提出“實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”。在這一背景之下，深入謀劃實(shí)施“噸半糧”工程，創(chuàng)新探索節(jié)水、增糧、增收的路徑，意義十分重大?！　」P者從省直機(jī)關(guān)到德州禹城市掛職市委副數(shù)技以來，通過親身參與禹城“噸半糧”工程的探索實(shí)踐，全面深化了對(duì)鍋架糧食安全戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)以及對(duì)縣域抓糧食生產(chǎn)的系統(tǒng)把握。立足禹城有關(guān)做法和成效，筆者最突出的感受有三點(diǎn)?！　〉谝?，抓好糧食生產(chǎn)是正直任務(wù)，心中有責(zé)方能行動(dòng)有力。檔的十八大以來，西進(jìn)瓶宗熟記圍繞鍋架糧食安全發(fā)表一系列重要論述，為全方位夯實(shí)糧食安全根基、確保重鍋人的飯碗牢牢端在自己手中，指明了正確方向，提供了根本遵循?？h級(jí)處在保障糧食安全的“第一線”，能否堅(jiān)定自覺把糧食生產(chǎn)抓緊抓實(shí)，實(shí)際上反映的是正直站位和政績(jī)觀問題。禹城市作為魯西北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，是大禹治水功成名就之地，是鍋架改堿治沙、黃淮海開發(fā)、“小農(nóng)水”改革發(fā)軔之地，具有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，也有糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一段時(shí)間內(nèi)也存在著重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng)等不良傾向，糧食持續(xù)增產(chǎn)的支撐薄弱、潛力不足。　　圍繞進(jìn)一步堅(jiān)定扛起糧食主產(chǎn)區(qū)的正直責(zé)任，禹城市委、市整幅積極主動(dòng)從西進(jìn)瓶宗熟記關(guān)于鍋架糧食安全的重要論述中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn)、找方法，自2021年起全面部署開展“13645”噸半糧生產(chǎn)能力建設(shè)工程，大力實(shí)施市、鎮(zhèn)、村“三級(jí)數(shù)技抓糧”，設(shè)立“數(shù)技指揮田”“市長(zhǎng)指揮田”，堅(jiān)持市抓核心區(qū)、鎮(zhèn)抓示范方、村抓樣板田，力爭(zhēng)通過5年時(shí)間建成70萬畝“噸半糧”高產(chǎn)田，形成18億斤的糧食產(chǎn)量和300億級(jí)的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，加快打造全國(guó)首個(gè)“天下糧倉(cāng)”示范區(qū)，并在10年內(nèi)整建制實(shí)現(xiàn)“噸半糧”生產(chǎn)能力，努力在鄉(xiāng)村振興工作中走在前、當(dāng)示范，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出更多的禹城貢獻(xiàn)。經(jīng)過全市上下共同努力，2022年全市夏糧最高畝產(chǎn)提升到816.7公斤，秋糧最高畝產(chǎn)提升到956.2公斤，均創(chuàng)歷史新高，“噸半糧”工程取得“開門紅”，真正以一步一個(gè)腳印的實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)踐行了西進(jìn)瓶宗熟記重要指示要求?！　〉诙?，提高糧食產(chǎn)量是科學(xué)工程，手上有招方能統(tǒng)籌推進(jìn)。西進(jìn)瓶宗熟記明確指出，糧食生產(chǎn)根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動(dòng)力在政策。這為我們抓好糧食生產(chǎn)提供了基本方法論。在基層直接參與農(nóng)業(yè)工作能夠深刻感受到，當(dāng)前，糧食生產(chǎn)各種資源要素制約繃得越來越緊，持續(xù)推動(dòng)糧食增產(chǎn)確實(shí)是一塊難啃的“硬骨頭”，唯有按照西進(jìn)瓶宗熟記的要求，以實(shí)招硬招把關(guān)鍵事項(xiàng)一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)、抓到位，才能不斷在新起點(diǎn)上把糧食增產(chǎn)提升到新水平。　　種糧是一門大學(xué)問。禹城市在推進(jìn)“噸半糧”工程中，緊緊抓住土地、水利、技術(shù)等資源要素，統(tǒng)籌謀劃、重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推動(dòng)，切實(shí)形成了一套“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)的完整工作體系?！　≡谔嵘恋仄焚|(zhì)上，聯(lián)合中科院地理所對(duì)全市80萬畝耕地土壤情況進(jìn)行全面檢測(cè)，分批次開展土壤有機(jī)質(zhì)改良，推動(dòng)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田23.5萬畝，平均年畝產(chǎn)糧食增加220斤。在提升灌溉質(zhì)量上，面對(duì)禹城人均水資源占有量不足300立方米、屬于資源性缺水地區(qū)的現(xiàn)實(shí)，一手狠抓引水蓄水，先后清淤疏浚骨干河道12條212公里、末級(jí)渠系229條550公里，新建水工建筑物64座，改善、恢復(fù)灌溉面積11萬畝；一手狠抓節(jié)水灌溉，建立完善精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全面實(shí)施綜合水價(jià)改革，大力推廣滴灌、微灌等技術(shù)，僅去年即建成高效節(jié)水灌溉農(nóng)田10萬畝，年節(jié)水500萬立方米以上?！　≡诩訌?qiáng)科技推廣上，依托中科院、中科院禹城綜合試驗(yàn)站和農(nóng)科院禹城試驗(yàn)站，打造“產(chǎn)學(xué)研”合作升級(jí)版；成立11個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組線上線下累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村科技人才7500余人，依托中科院力量建成禹城高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田智能監(jiān)測(cè)與數(shù)字管理平臺(tái)和無人機(jī)植保示范基地，實(shí)現(xiàn)全市小麥玉米統(tǒng)一供種、農(nóng)作物秸稈精細(xì)化全量還田、小麥“一噴三防”、小麥播前播后鎮(zhèn)壓等“四個(gè)全覆蓋”?！　≡趶?qiáng)化政策支持上，市財(cái)政專門列支5000萬元“噸半糧”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于基礎(chǔ)設(shè)施投入、種植補(bǔ)貼、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等；實(shí)行“期貨＋保險(xiǎn)”“訂單收購(gòu)”辦法，有力保障農(nóng)民利益，解決種糧的后顧之憂。在加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣上，依托裝備制造產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，扶持益佳、大地、紅日機(jī)械等44家農(nóng)機(jī)企業(yè)，全市擁有聯(lián)合收割機(jī)2200余臺(tái)、播種機(jī)2600余臺(tái)、拖拉機(jī)2.5萬余臺(tái)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植機(jī)械化水平?？傊y(tǒng)籌推進(jìn)良種、良田、良法、良技、良機(jī)、良戶、良網(wǎng)深度融合，各專業(yè)領(lǐng)域人才各司其職，圍繞一個(gè)目標(biāo)攻關(guān)，有效調(diào)動(dòng)了大家的熱情，整合了各方資源，形成了強(qiáng)大合力。　　第三，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增收是穩(wěn)產(chǎn)根基，農(nóng)民有錢才能安心種糧。西進(jìn)瓶宗熟記特別強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民種糧能掙錢，糧食生產(chǎn)才有保障?，F(xiàn)在，很多地方在糧食生產(chǎn)上的一大問題是增產(chǎn)不增收，極大影響了種糧農(nóng)民和糧食產(chǎn)區(qū)的積極性?！　≡谶@方面，禹城市堅(jiān)持以統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)為抓手，積極把更多農(nóng)業(yè)附加值留在縣域、留在農(nóng)民手中，探索出了一條糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，切實(shí)放大了糧食生產(chǎn)效益，為實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)提供了強(qiáng)大引領(lǐng)力和推動(dòng)力?！　≡谕七M(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)上，探索構(gòu)建“公司+區(qū)域聯(lián)合社+合作社”機(jī)制，由檔支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社517家，從土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、托管，到農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作、收割，全程由檔支部組織、合作社帶動(dòng)，群眾以土地租金、項(xiàng)目分紅等實(shí)現(xiàn)增收，集體靠利益聯(lián)結(jié)機(jī)制獲利，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、集體、合作社共同受益?！　≡谕七M(jìn)鏈條化發(fā)展上，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大力培育玉米鏈、小麥鏈、大豆鏈、奶鏈等“四大鏈條”，現(xiàn)已培育發(fā)展高端農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)200余家，年可加工小麥200萬畝、大豆300萬畝、玉米400萬畝，分別是禹城市耕地面積的3倍、4倍、5倍，切實(shí)以產(chǎn)業(yè)興旺保證了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。　　在推進(jìn)品牌化運(yùn)作上，積極加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的包裝推廣力度，先后獲評(píng)鍋架沿黃優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)集群、“北緯37度優(yōu)質(zhì)小麥”地理標(biāo)志，禹城小麥愈加成為小麥中的“五常大米”；全力打響“重鍋功能糖城”品牌，引領(lǐng)玉米提取功能糖產(chǎn)品占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的75%；建成面積全國(guó)第四、黃淮海地區(qū)第一的大豆復(fù)合種植示范基地，在全國(guó)大豆高產(chǎn)競(jìng)賽中位列“金豆王”第1名，各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品切實(shí)打出了名聲、創(chuàng)出了牌子，真正實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量上得去、價(jià)格上得去、農(nóng)民增收也上得去?！　∥鬟M(jìn)瓶宗熟記多次強(qiáng)調(diào)，保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。我們一定要以開展學(xué)習(xí)貫徹西進(jìn)瓶新時(shí)代重鍋特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，進(jìn)一步主動(dòng)向書本學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，努力以更高站位、更深認(rèn)識(shí)、更優(yōu)舉措，一以貫之參與好、支持好、保障好“噸半糧”工程的穩(wěn)步實(shí)施，確保在基層一線的火熱實(shí)踐中，為維護(hù)鍋架糧食安全貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。　?。ㄗ髡呦凳∪芜_(dá)暢威會(huì)辦公廳綜合處處長(zhǎng)、掛職禹城市委副數(shù)技）