□ 本報記者 杜輝升　　本報通訊員 鄭樹平 張貴東　　“我4年前得了乳腺癌，得病的第二年丈夫離家，我一個人拉扯著兩個孩子，日子過得非常緊巴。去年縣里人社局安排我干了公益崗，一個月有600元補(bǔ)貼，日子一天天好起來了?！闭勂饚啄陙淼淖兓?，袁麗麗語氣中難掩唏噓?！　?4歲的袁麗麗是沂南縣界湖街道團(tuán)山莊村人，去年4月初，她成為該縣實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動首批鄉(xiāng)村公益性崗位從業(yè)人員。“大家在一起干活開開心心，心情好對病情好轉(zhuǎn)很有幫助，現(xiàn)在我的病基本康復(fù)了?！闭劦浆F(xiàn)在的日子，袁麗麗笑了?！　〕青l(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動實(shí)施一年多來，共吸納8010名農(nóng)村和城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)，使他們有了穩(wěn)定的收入，實(shí)現(xiàn)了改變生活面貌的愿望。在開展這項(xiàng)創(chuàng)新性工作的過程中，沂南縣通過管好用好公益性崗位，穩(wěn)固防返貧“大盤”，助力鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。公益崗選誰上　　“設(shè)立公益性崗位是個創(chuàng)新舉措，又是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽扯面廣的工作?！币誓峡h人社局檔組數(shù)技、局長劉劍說，在行動實(shí)施前，沂南縣成立了城鄉(xiāng)公益性崗位工作專班，派出專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行了大量走訪和調(diào)研，在走村串戶中傾聽困難群眾所思、所想、所盼。該縣對調(diào)研得到的情況進(jìn)行分析研判，確立了“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”的工作思路，并確定城鎮(zhèn)公益性崗位人員每月補(bǔ)貼1700元，鄉(xiāng)村公益性崗位人員每月補(bǔ)貼600元?！　∵x什么樣的人？沂南縣人社局嚴(yán)格資格審核和上崗流程兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，會同縣殘聯(lián)、民政、鄉(xiāng)村振興、行政審批等部門組成聯(lián)合審核組，對上報人員材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保符合規(guī)定要求?！　⊥怀鲂枨髮?dǎo)向，科學(xué)合理設(shè)崗是該縣公益性崗位設(shè)立的最大亮點(diǎn)。沂南縣圍繞農(nóng)村中的“貧、弱、殘、老”和城鎮(zhèn)“零就業(yè)、4555（女45歲以上、男55歲以上）”兩類失業(yè)人員，通過走訪摸排，在精準(zhǔn)掌握就業(yè)困難人員就業(yè)能力和崗位意愿基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理和鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要，分設(shè)了鄉(xiāng)村公益崗和城鎮(zhèn)公益崗，共開發(fā)公共管理、公共服務(wù)、社會事業(yè)、設(shè)施維護(hù)和社會治理等5大類，設(shè)立了村容保潔、衛(wèi)生防疫、護(hù)林綠化、森林防火、新時代文明實(shí)踐等10多種具體崗位，做到了按需設(shè)崗、人崗相適。上崗后怎么管　　有些公益崗人員存在觀念誤區(qū)，認(rèn)為公益崗就是一份福利待遇，不用付出就能獲得收入。沂南縣通過廣泛宣傳和個別談心相結(jié)合的方式，告訴他們不論什么工作崗位，都要付出一定的勞動、完成相應(yīng)的工作量才能獲得相應(yīng)的收入?！　　八麄兠靼琢酥挥袆趧硬拍荏w現(xiàn)價值這個道理后，思想就拐過彎來了，工作起來就有勁了?！币誓峡h人社局檔組成員、縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心主任蘇建亮說?！　〈送?，有些公益崗人員擔(dān)心工資能不能按時發(fā)放、繳不繳納養(yǎng)老保險，還有的擔(dān)心工作中發(fā)生了人身意外傷害怎么辦。為此，沂南縣對鄉(xiāng)村公益崗人員全部通過財政“一卡通”按月發(fā)放補(bǔ)貼，對城鎮(zhèn)公益崗人員則直接打到社?？ㄉ?。同時，為城鎮(zhèn)公益崗人員繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和醫(yī)療保險，為鄉(xiāng)村公益崗人員購買人身意外傷害保險。辛集鎮(zhèn)、依汶鎮(zhèn)、馬牧池鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在上級財政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金，再給予城鎮(zhèn)公益崗人員適當(dāng)補(bǔ)貼?！　∩蠉徍?，不能很快適應(yīng)工作怎么辦？沂南縣舉辦了近百期（次）崗前培訓(xùn)班，對確定聘用的公益崗人員進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生須知、水利知識應(yīng)知應(yīng)會、森林防火十不準(zhǔn)、校車伴我行等等。“雙穩(wěn)”局面如何實(shí)現(xiàn)　　一個政策、一項(xiàng)舉措順不順民情，合不合民意，能否實(shí)現(xiàn)多贏，是檢驗(yàn)政策、舉措是否“出彩”的試金石。為確保多贏局面的實(shí)現(xiàn)，起到“小崗位”守護(hù)“大民生”的效果，沂南縣各地在公益性崗位工作中探索創(chuàng)新了多種管理辦法，實(shí)現(xiàn)了互利多贏，呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、困難群眾收入穩(wěn)定的“雙穩(wěn)”局面?！　埱f鎮(zhèn)實(shí)行“一二三四”工作法，即：確定一個“扶人扶家庭、助村助發(fā)展”的工作目標(biāo)，實(shí)行“規(guī)定動作+自選動作”兩項(xiàng)工作內(nèi)容，采取“村級管理、片區(qū)督導(dǎo)、鎮(zhèn)級抽查”三種督導(dǎo)方式，落實(shí)“組織保障、制度保障、資金保障、典型保障”四個要素保障?！　〈u埠鎮(zhèn)在公益崗人員中開展“最美公益崗”評選活動，并對獲獎人員進(jìn)行表彰，提升了公益崗人員的就業(yè)自豪感，讓他們既有“面子”又有“里子”。　　該縣在村（社區(qū)）設(shè)立了“公益崗之家”，對公益崗人員中家庭困難的，給予實(shí)實(shí)在在的幫助。岸堤鎮(zhèn)柳行岔村公益崗人員張?zhí)m霞因丈夫患病背上了沉重債務(wù)，該鎮(zhèn)便協(xié)調(diào)婦聯(lián)將其列入“春蕾計劃”予以幫扶，為其解決了實(shí)際困難。