脫貧攻堅(jiān)是頭等大事和第一民生工程，事關(guān)百姓福祉。沙灣鎮(zhèn)安村村認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,始終堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)全局、脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”的工作思路，全力打好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療住房“三保障”“四場硬仗”。安村村屬市級一類貧困村，全村轄11個(gè)村民組586戶2803人，黨員52名，勞動力1690人。國辦系統(tǒng)建檔立卡貧困人口105戶370人，已脫貧73戶304人，未脫貧32戶66人，貧困發(fā)生率從13.2%降為2.35%，安村2017年順利出列。沙灣安村以“九精準(zhǔn)”百褶半身長裙確保脫貧攻堅(jiān)“九到位”，真正給村民帶去了實(shí)惠，切實(shí)做到了真脫貧、脫真貧?！　∫皇蔷珳?zhǔn)實(shí)施調(diào)度，確保責(zé)任落實(shí)到位。針對擬出列村安村村，根據(jù)“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、群眾主干、社亦字取名寓意好嗎會主扶”責(zé)任鏈條，成立了以班子成員為第一村民組長的10個(gè)“補(bǔ)短補(bǔ)偏”工作組，抽取正式干部構(gòu)成工作組成員，每個(gè)村民組明確一名正式干部為常駐干部，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)該組農(nóng)村環(huán)境整治工作，確保安村村脫貧攻堅(jiān)工作全方位精準(zhǔn)開展。派駐工作組明確專人負(fù)責(zé)包?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確保小康水、小康訊、小康電、小康路、小康房、小康寨、五改四化等項(xiàng)目至少有一名正式干部盯守。派駐工作組內(nèi)部形成了層層調(diào)度機(jī)制，派駐工作組組織召開脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會議112次，其中鎮(zhèn)級調(diào)度會45次，分片區(qū)調(diào)度67次，通過調(diào)度會逐步分解任務(wù)，充分落實(shí)責(zé)任，提高問題研判的質(zhì)量和工作效率?！　《蔷珳?zhǔn)政策創(chuàng)新，確保任務(wù)細(xì)化到位。沙灣鎮(zhèn)追求政策創(chuàng)新，分別制定《沙灣鎮(zhèn)深入推進(jìn)安村村脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短補(bǔ)偏工作方案》、《沙灣鎮(zhèn)深入開展脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)一”活動實(shí)施方案》、《沙灣鎮(zhèn)2017年計(jì)劃出列安村村脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》、《沙灣鎮(zhèn)安村村農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)施方案》、《沙灣鎮(zhèn)安村村“八清”行動環(huán)境整治工作實(shí)施方案》、《沙灣鎮(zhèn)安村村12月集中攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》，確保扶貧工作任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)、責(zé)任落實(shí)到人，形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力?！　∪蔷珳?zhǔn)基礎(chǔ)信息，確保識別到位。信息精準(zhǔn)是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)性條件，安村村嚴(yán)格按照“兩評議一比對兩公示一公告”識別程序和“四看法”標(biāo)準(zhǔn)，緊盯“兩率一度”的核心目標(biāo)，以“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障和七個(gè)不能脫貧”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行信息精準(zhǔn)。2017年安村村開展“查漏補(bǔ)缺”和“扶貧對象動態(tài)管理”專項(xiàng)工作，全村新識別4戶14人（其中動態(tài)管理工作新識別1戶4人、查漏補(bǔ)缺工作新識別3戶10人），家庭成員增加16人（查漏補(bǔ)缺8人，動態(tài)管理8人），家庭成員減少7人（查漏補(bǔ)缺4人，動態(tài)管理3人），整戶清退12戶17人（查漏補(bǔ)缺工作時(shí)清退），通過精準(zhǔn)識別確保幫扶路上“不漏一戶、不漏一人”?！　∷氖蔷珳?zhǔn)幫扶措施，確保政策保障到位。派駐工作組從貧困戶實(shí)際出發(fā)，因戶制宜、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶，確保“一戶一策”幫扶出實(shí)效。派駐干部積極對接鎮(zhèn)人社中心和衛(wèi)生院，針對慢特病人開展了3次集中辦證活動。通過集中辦證和分散帶領(lǐng)辦證兩種方式，共為安村村民辦理慢特病證64個(gè)，辦理長期吃藥證28個(gè)，殘疾人證20個(gè)，大大減輕了慢特病人的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。經(jīng)過摸底排查確認(rèn)，安村村2016年享受教育扶貧資助34人，2017年享受資助32人。派駐干部走訪入戶宣傳“四重醫(yī)療保障”政策，積極推進(jìn)“健康扶貧工程”，政策內(nèi)報(bào)銷比例100%，實(shí)際補(bǔ)償比平均達(dá)97%，合醫(yī)共報(bào)銷62人16.38萬元，民政救助8人5.727萬元。干部們合理調(diào)配培訓(xùn)資源，相繼開展了辣椒種植技術(shù)、核桃種植技術(shù)、松花菜種植技術(shù)、廚師、月嫂等技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)120人次，讓貧困戶掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶可持續(xù)發(fā)展后勁。除了提供技術(shù)培訓(xùn)幫扶外，派駐干部還爭當(dāng)“紅娘”為村民求職搭“鵲橋”。針對安村村勞動力情況，篩選出25家企業(yè)410個(gè)適合村民就業(yè)的崗位供村民求職，目前已經(jīng)有4人成功競聘上崗。全村特惠貸ipx-577政策享受25戶95.96萬元。干部們主動當(dāng)好了扶貧“政策通”，通過派駐干部的精準(zhǔn)幫扶，確保了安村村貧困戶扶貧政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享?！　∥迨蔷珳?zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施，確保質(zhì)量監(jiān)管到位。安村村狠抓“補(bǔ)短”“補(bǔ)偏”工作，精準(zhǔn)推進(jìn)六項(xiàng)小康行動和“五改四化”項(xiàng)目實(shí)施。安村村派駐工作組通過緊密調(diào)度部署工作任務(wù)，向工作組成員傳導(dǎo)進(jìn)度壓力，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排項(xiàng)目工期，壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，按時(shí)完成全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。工作組創(chuàng)新項(xiàng)目質(zhì)量把控機(jī)制，通過先墊資再驗(yàn)收、全程請跟蹤審計(jì)和監(jiān)理、發(fā)動村民當(dāng)監(jiān)理員等三道關(guān)口保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。在派駐干部的協(xié)調(diào)和督促下，安村通村路應(yīng)油化9.07公里，累計(jì)完成油化9.07公里，完成100%；通組公路應(yīng)硬化21.6公里，累計(jì)完成21.6公里，完成100%。大竹、艾子、大坡、小坪、茶灣、杉林等6個(gè)人飲工程水池全部完工，主管網(wǎng)和入戶管網(wǎng)全部安裝完成，小康水完成總工程量100%。大坡后山新增變壓器擴(kuò)容項(xiàng)目工程量全部完成。杉林組通訊鐵塔工程量全部完成，大竹組通訊鐵塔工程量全部完成，小康訊完成總工程量100%。全村納入危房改造39戶，完成100%。在人居環(huán)境改造方面，全村需改老舊線路493戶，已完成100%；需改廚382戶，已完成100%；需改廁412戶，已完成100%；需改圈155戶，已完成100%；院壩需硬化323戶1.83萬平方米，已完成100%；室內(nèi)需硬化194戶7058平方米，已完成1隱形飛機(jī)是指什么樣的飛機(jī)00%；房前屋后需硬化356戶1.1萬平方米，已完成100%；入戶公路需硬化1.26萬米，已完成100%；人行步道需硬化1.06萬米，已完成100%。通過“五改四化”和“補(bǔ)偏補(bǔ)短”，安村村基礎(chǔ)設(shè)施得到了全面升級，全村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)了舊貌換新顏?！　×蔷珳?zhǔn)產(chǎn)業(yè)幫扶，確保百姓增收到位。脫貧出列要從“輸血式”走向“造血式”,產(chǎn)業(yè)扶貧是必由之路。一是通過黨建統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧全局。安村村黨支部先試先行，構(gòu)建“支部+公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式發(fā)展辣椒種植1000畝，并輻射帶動栽種青脆李150畝、核桃600畝。目前，安村黨支部正通過“支部+聯(lián)合社+公司+農(nóng)戶”形式發(fā)展大竹鄉(xiāng)村旅游，通過“支部+合作社+公司+農(nóng)戶”形式發(fā)展松花菜、后山花椒和杠上生態(tài)禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。二是通過集團(tuán)化幫扶優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)化幫扶安村村的公司共計(jì)6家，集團(tuán)化幫扶項(xiàng)目初見成效。貴州聚銀投資集團(tuán)已免費(fèi)發(fā)放112只羊羔、2340羽雞苗給安村91戶貧困，耗資22萬在安村小學(xué)建成使用留守兒童之家。遵義天陽食品有限公司為安村5戶貧困戶提供楊梅種植技術(shù)支持，免費(fèi)提供一半苗款，幫助安村建設(shè)100畝楊梅基地。三是通過實(shí)施“三變”改革，確保利益聯(lián)結(jié)到位。遵義耿耿農(nóng)業(yè)開發(fā)公司與安村達(dá)成400畝松花菜的收購協(xié)議，采取保底收購、效益分紅的經(jīng)營模式促進(jìn)菜農(nóng)增收。安村村500畝“三變”改革花椒項(xiàng)目共計(jì)投資220萬元（其中，村集體投資150萬元），該項(xiàng)目在退耕還林政策基礎(chǔ)上，采取“黨支部+龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，鼓勵后山村民用退耕還林土地及補(bǔ)助苗款入股到合作社，到合作社務(wù)工，并根據(jù)持股比例參與效益分紅，明確了村民在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的位置和份額。目前，沙灣鎮(zhèn)已與遵義金紫陽食品有限公司達(dá)成了花椒保底收購意向，解決了市場銷售問題，拓寬了村民增收門路和渠道，全村產(chǎn)業(yè)布局日趨合理，貧困戶的收入來源多元化?！　∑呤蔷珳?zhǔn)問題臺賬，確保銷號整改到位。派駐工作組統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)、高效調(diào)度，通過推行工作責(zé)任清單式管理制度，明確了責(zé)任鏈條。工作組成員對照工作任務(wù)清單，逐項(xiàng)比對、逐項(xiàng)完成。2017年11月1-5日，派駐干部集中入戶走訪共發(fā)現(xiàn)問題120個(gè)，2017年12月26-28日，派駐干部模擬第三方評估共發(fā)現(xiàn)問題59個(gè)，四個(gè)片區(qū)長、幫扶干部、村支兩委成員經(jīng)過多次反復(fù)磋商，逐組逐戶研判確定8戶疑似漏評、錯退名單，提前做好佐證資料收集工作。目前，179個(gè)問題已全部銷號整改完畢，已完成佐證資料收集工作?！　“耸蔷珳?zhǔn)化解矛盾糾紛，確保調(diào)處到位。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧需要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的鄰里環(huán)境作為支撐。派駐工作組充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛排查化解中的“第一道防線”作用，干部們奔走在一線，積極化解村民矛盾糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2017年11月份派駐以來，共排查并成功化解各類矛盾糾紛32件次。派駐干部們主動當(dāng)好矛盾糾紛調(diào)解員，使馬元勛與馬元謂房屋拆除糾紛、劉太敏與張普容宅基地矛盾糾紛、張?zhí)烊A與張秀東入戶路集資糾紛等積怨多年的棘手問題得到了妥善解決，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)煥然一新，真正做到了精準(zhǔn)排查、精細(xì)化解矛盾糾紛，目前群眾對矛盾糾紛化解的滿意率達(dá)100%?！　【攀蔷珳?zhǔn)落實(shí)群眾工作“四法”，確保滿意度提升到位。做好群眾工作是一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，安村村派駐工作組成員講究工作方式方mide-277法，創(chuàng)立了群眾工作“四法”。一是開群眾會、宣傳政策。安村村脫貧出列攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，共召開各類群眾會41場次，累計(jì)宣講扶貧政策65場次，講百姓話、說百姓事，嘮家常、講衛(wèi)生，聊產(chǎn)業(yè)、話發(fā)展，聽民聲、問民計(jì)，村民和干部們零距離交流，村民積極參與基層事務(wù)討論，充分發(fā)揚(yáng)了主人翁意識。二是入戶走訪、架連心橋。除輪休時(shí)間外，每位工作組隊(duì)員每天確保每戶走訪一次，帶著對群眾深厚的感情深入基層，累計(jì)走訪1.8萬余戶次，通過交心談心架起了干群連心橋。三是換位思考、將心比心。干部們主動站在村民角度想問題，設(shè)身處地為村民著想，通過將心比心換取百姓真心，與群眾認(rèn)親，與村民打成一片。四是傾聽訴求、化解問題。派駐工作組隊(duì)員入戶走訪傾聽村民意見和建議，記錄村民關(guān)心的實(shí)際問題，想辦法、出點(diǎn)子、找出路，真心實(shí)意為村民解決問題，切實(shí)提升了村民滿意度。