2022年世界熱點(diǎn)回顧與展望⑥　□ 重鍋社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 李勇慧　　2022年，俄烏沖突既是俄與西方關(guān)系危機(jī)的總爆發(fā)，也是俄羅斯與美歐地緣政治矛盾和利益沖突的總爆發(fā)，它不僅意味著俄羅斯在蘇聯(lián)解體三十年間融入西方的努力宣告破產(chǎn)和俄羅斯“歐洲夢(mèng)”的破滅，還促使美國(guó)和歐洲再次團(tuán)結(jié)，歐洲籠罩在熱戰(zhàn)和新冷戰(zhàn)的陰霾中。美西方集體孤立俄羅斯　　俄烏沖突發(fā)生后，美國(guó)挑頭，聯(lián)合盟友全面支持烏克蘭，集體孤立俄羅斯?！　∫皇敲绹?guó)再次祭出制裁大棒。美歐鍋架對(duì)俄羅斯采取具有進(jìn)攻性、破壞性強(qiáng)的嚴(yán)厲制裁措施，通過(guò)發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)來(lái)應(yīng)對(duì)俄羅斯的熱戰(zhàn)。制裁主要內(nèi)容有對(duì)普京總統(tǒng)等個(gè)體制裁，將部分俄羅斯銀行排除出SWIFT支付系統(tǒng)以及取消與俄羅斯正常貿(mào)易關(guān)系等。截至目前，美國(guó)共發(fā)起對(duì)俄羅斯八輪制裁，總共近12000項(xiàng)，制裁的深遠(yuǎn)影響正日益顯現(xiàn)。俄羅斯則堅(jiān)決進(jìn)行反制裁的斗爭(zhēng)，把制裁俄羅斯的大致50多個(gè)西方鍋架和地區(qū)認(rèn)定為不友好鍋架和地區(qū)，其中包括美國(guó)、加拿大、歐盟成員國(guó)、英國(guó)(包括其海外領(lǐng)地)、新西蘭、瑞士、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新加坡等。　　二是美國(guó)堅(jiān)定為烏克蘭提供軍事援助以消耗俄羅斯。2022年10月美國(guó)頒布的《租賃法案》生效，這意味著美國(guó)可以直接從軍火庫(kù)運(yùn)送武器給烏克蘭，同時(shí)也可以“先用后還”，表明了美國(guó)支持烏克蘭的決心。美國(guó)中期選舉后，美國(guó)繼續(xù)支持烏克蘭，同時(shí)指出美國(guó)拒絕就俄羅斯占領(lǐng)烏克蘭領(lǐng)土進(jìn)行談判。2022年12月21日，烏克蘭總統(tǒng)訪問(wèn)美國(guó)，獲得18.5億美元的軍事援助，其中包括“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。至此，自拜登就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)對(duì)烏克蘭的軍事援助總額已達(dá)到219億美元。俄美并未徹底斷絕聯(lián)系　　俄美關(guān)系在惡化和對(duì)抗的背景下，雙方并未徹底斷絕聯(lián)系。對(duì)美國(guó)而言，既要通過(guò)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)困住俄羅斯，又不希望戰(zhàn)火擴(kuò)大或者緊張局勢(shì)升級(jí)。對(duì)俄羅斯而言，俄烏沖突的根本原因是俄美對(duì)冷戰(zhàn)認(rèn)知的差異和矛盾，解鈴還須系鈴人，俄仍然希望同美國(guó)談判來(lái)達(dá)到自己的地緣政治目的。因此，俄美在對(duì)抗的同時(shí)也在進(jìn)行對(duì)話。　　首先，俄羅斯謀求與美國(guó)就冷戰(zhàn)后多極世界秩序進(jìn)行對(duì)話。去年10月普京在瓦爾代會(huì)議上呼吁與美國(guó)進(jìn)行談判。他說(shuō)，多極世界秩序的新中心和西方遲早都要就我們的共同未來(lái)進(jìn)行平等對(duì)話，當(dāng)然，對(duì)話應(yīng)該越早越好。去年12月俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫也表示，西方很快就會(huì)因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)衰退而不得不與俄羅斯進(jìn)行談判。俄羅斯駐美國(guó)大使安東諾夫也呼吁美國(guó)要重視俄羅斯，俄羅斯不能被“刪除或取消”?！　∑浯?，在美國(guó)主導(dǎo)的單極秩序框架下，美國(guó)最為關(guān)注由俄烏沖突而導(dǎo)致的局勢(shì)升級(jí)，主要是防止戰(zhàn)略誤判導(dǎo)致核戰(zhàn)爭(zhēng)。俄烏沖突爆發(fā)第三天，普京總統(tǒng)提出使自己的核武器處于特別執(zhí)勤狀態(tài)，并且強(qiáng)調(diào)，若領(lǐng)土完整受到威脅，俄聯(lián)邦將動(dòng)用一切手段。面對(duì)俄羅斯的核威懾，2022年俄美外長(zhǎng)、防長(zhǎng)以及鍋架安全部門(mén)高官在第三國(guó)舉行密集的會(huì)晤和磋商。另一方面，美國(guó)認(rèn)為所謂的談判是俄羅斯應(yīng)該與烏克蘭舉行停戰(zhàn)和談，并且應(yīng)由烏克蘭決定何時(shí)與俄羅斯舉行和談。但是沖突爆發(fā)十個(gè)多月，俄烏之間談判的可能性仍然很小，因?yàn)?，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基于去年10月4日批準(zhǔn)了烏克蘭鍋架安全和國(guó)防委員會(huì)關(guān)于不可能與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行談判的決定。這意味著，烏克蘭方面在普京擔(dān)任俄總統(tǒng)期間基本不可能與俄羅斯進(jìn)行談判。　　最后，俄羅斯與美國(guó)就交換在押人員達(dá)成一致。去年12月，俄羅斯以釋放美國(guó)女籃運(yùn)動(dòng)員布里特妮·格里納換回在美國(guó)服刑的俄羅斯軍火商維克托·布特。兩國(guó)在押人員交換成功表明雙邊關(guān)系中的事務(wù)還是可以談判解決，雙方希望緊張的局勢(shì)有所緩和。2023年俄美關(guān)系回暖可能性較小　　眼下，俄烏沖突仍在繼續(xù)。筆者以為，2023年俄美關(guān)系回暖的可能性很小。雙方都看重地緣政治安全，各領(lǐng)域的合作都打上了安全化的烙印。具體來(lái)說(shuō)，一方面，俄美的根本矛盾是在后蘇聯(lián)空間與歐洲的地緣政治對(duì)抗。這個(gè)根本矛盾阻礙了俄三大戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一是維護(hù)后蘇聯(lián)地緣政治空間，作為俄戰(zhàn)略緩沖區(qū)。二是建立與歐洲的經(jīng)濟(jì)和安全合作關(guān)系。三是加大向東看戰(zhàn)略。美國(guó)恰是俄羅斯實(shí)現(xiàn)這三大戰(zhàn)略目標(biāo)的最大障礙，當(dāng)前看，俄羅斯前兩項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)遭遇嚴(yán)重挫折，第三項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)面臨著美國(guó)印太戰(zhàn)略的“陣營(yíng)化”對(duì)抗。　　另一方面，俄美之間軍控條約談判受阻，全球核安全和戰(zhàn)略穩(wěn)定面臨考驗(yàn)。由于俄烏沖突爆發(fā)，雙方更加缺乏相互信任，俄美核軍控談判和關(guān)鍵設(shè)施核查暫停，新削減戰(zhàn)略武器條約談判前途未卜。俄美是世界核軍控大國(guó)，決定著全球戰(zhàn)略穩(wěn)定?！缎孪鳒p戰(zhàn)略武器條約》，又稱(chēng)《第三階段削減戰(zhàn)略武器條約》，該條約旨在限制俄美兩國(guó)保有的核彈頭數(shù)量，是兩國(guó)間目前唯一的軍控條約，2021年2月5日該條約到期。美國(guó)總統(tǒng)拜登2021年1月宣誓就職后，關(guān)于該條約的延期得以明確。俄美希望通過(guò)談判替換現(xiàn)有的條約，簽署關(guān)于核軍控的新條約。但是在俄羅斯發(fā)動(dòng)了對(duì)烏克蘭的特別軍事行動(dòng)后，談判暫停。去年8月8日，俄羅斯宣布暫時(shí)退出《新削減戰(zhàn)略武器條約》的設(shè)施核查機(jī)制。去年11月，美國(guó)中期選舉后，美俄協(xié)商重啟談判的努力未能成功。而恢復(fù)《新削減戰(zhàn)略武器條約》的談判對(duì)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、限制核軍備競(jìng)賽都具有重大的意義。　　總之，在俄美矛盾仍然尖銳對(duì)立的條件下，俄美能夠談判以緩和關(guān)系的回旋空間非常小。未來(lái)，為了維護(hù)俄羅斯的安全和大國(guó)地位，俄羅斯將繼續(xù)反美反霸，重塑?chē)?guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。而美國(guó)當(dāng)然不會(huì)“按兵不動(dòng)”。