3月5日,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中指出,當(dāng)前我國(guó)疫情防控已進(jìn)入“乙類(lèi)乙管”常態(tài)化防控階段,要更加科學(xué)、精準(zhǔn)、高效做好防控工作,重點(diǎn)做好老年人、兒童、患基礎(chǔ)性疾病群體的疫情防控和醫(yī)療救治,推進(jìn)疫苗迭代升級(jí)和新藥研制,切實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥需求,守護(hù)好人民生命安全和身體健康。全國(guó)政協(xié)委員、康希諾生物股份公司首席科學(xué)官朱濤今年兩份提案均關(guān)于疫苗。在《關(guān)于在后疫情時(shí)代講好中國(guó)疫苗故事,持續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)新疫苗研發(fā)的提案》中,朱濤表示,疫情發(fā)生以來(lái),中國(guó)疫苗企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)了跨越式加速發(fā)展,中國(guó)疫苗品質(zhì)得到了世界認(rèn)可,在后疫情時(shí)代需要進(jìn)一步講好創(chuàng)新疫苗故事,持續(xù)推動(dòng)中國(guó)疫苗企業(yè)高速發(fā)展,加速中國(guó)創(chuàng)新疫苗走向國(guó)際,產(chǎn)生更大的國(guó)際影響力。科學(xué)認(rèn)知疫苗價(jià)值2月23日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制公布,全國(guó)累計(jì)報(bào)告接種新冠疫苗覆蓋人數(shù)和全程接種人數(shù)分別占全國(guó)總?cè)丝诘?2.95%、90.58%,完成加強(qiáng)免疫接種8.5億人。我國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)疫情防控平穩(wěn)過(guò)渡,2億多人得到診治,近80萬(wàn)重癥患者得到有效救治,新冠死亡率保持在全球最低水平。目前,我國(guó)有13款新冠疫苗批準(zhǔn)使用,涵蓋4條技術(shù)路線,疫苗和醫(yī)療物資總體供應(yīng)充足,能夠滿足公眾“應(yīng)接盡接”的需要。截至目前,3款國(guó)產(chǎn)新冠疫苗被納入世衛(wèi)組織緊急使用清單,我國(guó)向全球120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超20億劑新冠疫苗。此外,我國(guó)創(chuàng)新疫苗企業(yè)康希諾生物,研發(fā)的新冠疫苗克威莎?霧優(yōu)?更是全球首款采用吸入給藥方式的新冠疫苗。該疫苗憑借其體液、細(xì)胞和黏膜三重免疫,以及安全無(wú)痛、對(duì)老年人友好等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)收獲多國(guó)政府青睞,屢獲海外緊急使用授權(quán)。在疫苗質(zhì)量和數(shù)量的保障上,中國(guó)公眾有著足夠的底氣和信心。但目前公眾對(duì)疾病預(yù)防及疫苗接種知識(shí)了解仍普遍不足,存在一定誤區(qū)。例如:一部分人認(rèn)為疫苗的預(yù)防接種對(duì)于成人來(lái)說(shuō)不重要;公眾對(duì)疫苗安全性、副作用等認(rèn)知也存在較大的偏差。朱濤介紹,盡管針對(duì)新冠肺炎疫情,中國(guó)當(dāng)前已進(jìn)入常態(tài)化防控階段,但病毒仍在全世界范圍內(nèi)繼續(xù)傳播,對(duì)于是否出現(xiàn)新變種病毒方面等問(wèn)題仍有較強(qiáng)的不確定性,易感人群疫苗覆蓋率仍顯不足。隨著疫情進(jìn)一步開(kāi)放,公眾自身防護(hù)措施有所放松,流感等其他疾病或?qū)⑼瑫r(shí)流行,因此仍需提高民眾繼續(xù)接種疫苗意愿,保護(hù)人民群眾健康。朱濤認(rèn)為,讓公眾能夠更加理性看待疫苗作用,科學(xué)認(rèn)知疫苗價(jià)值,繼續(xù)加強(qiáng)疫苗的科普教育宣傳是關(guān)鍵,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)者的共同努力下,減少公眾接種疫苗的心理負(fù)擔(dān),提高疫苗接種率,完善公眾健康免疫屏障。吸收研發(fā)、生產(chǎn)各項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)疫苗行業(yè)是長(zhǎng)周期行業(yè),一款疫苗的成功問(wèn)世,往往需要研發(fā)團(tuán)隊(duì)8至10年持之不懈的探索和試錯(cuò),與資金成本相比,時(shí)間成本的消耗更是驚人的。例如,前不久被納入2023版中國(guó)流腦疫苗共識(shí)的四價(jià)流腦結(jié)合疫苗-曼海欣?,其從最初研發(fā)到最終上市,耗時(shí)13年之久。由于疫情防控的迫切需要,與一般的疫苗研發(fā)相比,新冠疫苗的研發(fā)及臨床試驗(yàn)推進(jìn)速度更快?？迪ＶZ生物在新冠病毒爆發(fā)初期,緊急立項(xiàng)進(jìn)行疫苗研發(fā),腺病毒載體新冠疫苗克威莎?成為全球第一個(gè)啟動(dòng)臨床試驗(yàn)的新冠疫苗,這期間僅花費(fèi)了55天時(shí)間。最終僅耗時(shí)四百余天,便在中國(guó)成功獲得緊急使用授權(quán),目前已在全球11個(gè)國(guó)家進(jìn)行使用。除跑在前面的克威莎?外,我國(guó)還有10余個(gè)新冠疫苗產(chǎn)品快速上市,為全球的防疫衛(wèi)生事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)疫苗研發(fā)能獲得這樣的超級(jí)“加速度”,除了企業(yè)自身過(guò)硬的科研能力外,更離不開(kāi)政府政策的支持。朱濤表示,疫情雖然進(jìn)入下半場(chǎng),但整個(gè)社會(huì)應(yīng)該將行之有效的做法適當(dāng)保留。在確保生物制品安全的前提下,提升行政管理效率,助力企業(yè)發(fā)展。此前,朱濤也曾向媒體提到,我國(guó)應(yīng)該組成專(zhuān)業(yè)的評(píng)審機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,提高審批效率。同時(shí),還應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理出包括疫苗等相關(guān)藥物的審批,安全性、有效性的評(píng)估,臨床試驗(yàn)的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)等一系列應(yīng)對(duì)重大、緊急公共衛(wèi)生事件的規(guī)范流程,更高效地為預(yù)防傳染病提供解決方案。加速推進(jìn)中國(guó)疫苗“走出去”在與病毒的追逐戰(zhàn)中,我國(guó)的新冠疫苗研發(fā)者持續(xù)“升級(jí)打怪”,不斷更新疫苗的技術(shù)路線。在滿足國(guó)內(nèi)接種需求的同時(shí),中國(guó)疫苗亦為緩解國(guó)際新冠疫苗供應(yīng)緊張作出了巨大的貢獻(xiàn)。疫情期間,康希諾生物代表中國(guó)創(chuàng)新疫苗在墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、匈牙利、印度尼西亞、馬來(lái)西亞等全球11個(gè)國(guó)家獲批使用,并在多國(guó)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)轉(zhuǎn)移,中國(guó)疫苗產(chǎn)業(yè)在全球已經(jīng)取得了突破性的發(fā)展。但中國(guó)科技、中國(guó)疫苗要進(jìn)一步、持續(xù)走向世界,還需要更先進(jìn)的技術(shù)、更知名的產(chǎn)品。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新研發(fā)和商業(yè)化,仍是打開(kāi)世界市場(chǎng)的“不二法門(mén)”。對(duì)此,朱濤建議,利用后疫情時(shí)代的發(fā)展關(guān)鍵期,通過(guò)積極政策引導(dǎo),鼓勵(lì)創(chuàng)新疫苗研發(fā),推動(dòng)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群地重視疫苗相關(guān)技術(shù)、人才、資金儲(chǔ)備,助力中國(guó)疫苗走向世界?？山o予持續(xù)性的購(gòu)地、租賃補(bǔ)貼、設(shè)備設(shè)施改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才吸引、財(cái)稅減免、關(guān)稅減免政策,耐心培育企業(yè)發(fā)展;通過(guò)國(guó)家重大科技項(xiàng)目、科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的揭榜掛帥,進(jìn)一步促進(jìn)新興企業(yè)活力;鼓勵(lì)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新舉措;發(fā)揮財(cái)政杠桿效應(yīng),對(duì)天使輪前、天使輪后企業(yè),引入社會(huì)資本;推動(dòng)國(guó)家科技資源下沉,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作;進(jìn)一步增強(qiáng)集群布局有序化,多維度提升政府考核機(jī)制和政策給予的傾向機(jī)制,不再以產(chǎn)值、產(chǎn)能、固投、營(yíng)收等傳統(tǒng)指標(biāo)作為衡量高投入、長(zhǎng)周期的疫苗企業(yè)短期業(yè)績(jī)標(biāo)桿,給予創(chuàng)新企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)平等發(fā)展空間等,為疫苗產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)疫苗科技創(chuàng)新發(fā)展,加速中國(guó)疫苗走向世界。