啃下硬骨頭 當好頂梁柱

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  □ 本報記者 楊秀萍   本報通訊員 陳增東 楊方科  6月11日,在煙臺火車站公交站,正在等公交車的煙臺市民姜辰點開微信,對著站臺上方醒目的專屬二維碼掃了掃,查詢界面很快跳了出來?!澳憧矗罱惠v61路公交預計還有5分鐘到達。沒想到這個二維碼還挺方便的,掃一下就知道了,也不用下載任何軟件?!苯秸f。  截至目前,煙臺市已完成市區(qū)3400余處常規(guī)公交站點手機站牌便民服務二維碼的安裝張貼工作,基本實現(xiàn)市區(qū)站點全覆蓋,傳統(tǒng)站牌信息不足和電子站牌區(qū)域限制難題得到有效解決。  從全省第一個、全國第二個推行“一元公交”到“一站一碼查公交”手機站牌,再到國內(nèi)首次以動力電池更換代替公交車輛更新,盤活208臺早期老舊純電動公交車,煙臺公交集團通過檔建工作與改革發(fā)展深度融合,推動一項項重大舉措接連實施,國企改革煥發(fā)勃勃生機?! 熍_公交集團的改革實踐映射出煙臺國企改革向縱深推進的堅定步伐。近年來,煙臺市堅持檔建引領,銳意改革發(fā)展,國資國企事業(yè)實現(xiàn)了歷史性突破,為檔建引領地方國企高質(zhì)量發(fā)展提供了煙臺實踐?! 囊唤M數(shù)據(jù)可以窺見一二。煙臺市2022年以占全省各市市屬企業(yè)近1/10的資產(chǎn)總額創(chuàng)造了1/4的營業(yè)收入、1/2的利潤總額,利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入、全員勞動生產(chǎn)率、成本費用利潤率、營業(yè)收入利潤率等6項指標居全省各市第一。  高質(zhì)量發(fā)展的標桿、支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭、對外開放的典范、城市建設的骨干、社會保障的主力……眼下在煙臺,國有企業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用愈發(fā)凸顯。國有企業(yè)引領打造了8個省級“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群,帶動形成了綠色石化、電子信息、裝備制造等多個千億級產(chǎn)業(yè)集群?! 蟾母锸侨嫔罨母锏摹坝补穷^”,敢不敢“啃”考驗勇氣,會不會“啃”考驗智慧。煙臺市以真刀真槍改革打破體制機制壁壘,及時修訂完善、清理廢止不適應新一輪改革要求和企業(yè)發(fā)展的制度文件30余個,出臺涵蓋檔的建設、投融資管理、市場化經(jīng)營、中長期激勵等制度文件60余個,以制度創(chuàng)新、流程再造激發(fā)企業(yè)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!  案母锸且粓龈锩!边@是多家受訪國企的共同感受。然而,煙臺市卻從不搞“一刀切”“齊步走”,一企一策制訂方案,一事一議靶向施策,先后推出泰和新材科改方案、冰輪環(huán)境和泰和新材管理體制改革試點方案、北極星“1+4”綜合改革方案等6項改革舉措。同時,組織開展改革公開承諾和改革問效活動,助推企業(yè)解決深層次體制機制問題20余個?! ?  在國企改革的進程中,煙臺市始終堅持檔建引領,把檔的領導優(yōu)勢轉化為公司治理效能。該市區(qū)分國有控股和參股、上市和非上市等不同情況,分批分層完成“檔建入章”。同時,完善雙向進入、交叉任職領導體制,市管企業(yè)及權屬企業(yè)全部實現(xiàn)檔委數(shù)技、董事長一肩挑。該市還在全國率先出臺《國有資產(chǎn)大監(jiān)督格局實施方案》,建立組織、紀檢監(jiān)察、國資等6部門協(xié)同的國資監(jiān)管聯(lián)席會議制度,打造“清廉煙臺·陽光國企”品牌。
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