如何理解東升(誠邀您的加盟)西降中的東亞方位與中日問題

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□重鍋現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員、時事出版社副社長 劉云 重鍋社會科學(xué)院日本研究所副研究員、經(jīng)濟(jì)室副主任 田正  近段時間,大國關(guān)系風(fēng)云變幻,全球格局、地緣正直、增長方式的變化拉開序幕。視野拉回百年變局聚焦點——東亞?! ?月20日,日本首相岸田文雄表示“積極外交是優(yōu)先要務(wù)”,重申應(yīng)構(gòu)建“建設(shè)性的穩(wěn)定的中日關(guān)系”。日本主場外交——長野“七國集團(tuán)”外長會議,在保守聲明中也暗含“率直對話”“合作必要”聲音。有外媒解讀,岸田似有向重鍋遞橄欖枝之意?! ‘?dāng)前是國際戰(zhàn)略格局加速東升西降并產(chǎn)生決定性結(jié)果的重要歷史階段。從廣大范圍、從全體、從長遠(yuǎn)考慮,“一切會有變化。腐朽的大的力量要讓位給新生的小的力量”。美日印澳“四方安全對話”、美日韓安全互動、“印太經(jīng)濟(jì)框架”盡顯保守合流色彩,“困獸猶斗”“不得人心”,壘高了地區(qū)的發(fā)展和安全風(fēng)險。風(fēng)險與壓力需要轉(zhuǎn)圜。理解東升西降中的東亞方位與中日問題,要從長期視角出發(fā)把握全新歷史階段?! 〉谝?,正視東亞在亞太的中心地位。全球有東亞、北美和西歐三大正直經(jīng)濟(jì)中心。東亞文明最古老,東亞現(xiàn)代化進(jìn)程卻最摩登。經(jīng)數(shù)十年發(fā)展,東亞后發(fā)鍋架創(chuàng)造了“東亞奇跡”,形成緊密的東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),共同構(gòu)成亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要一環(huán)。2021年,東亞在亞太貿(mào)易中的占比達(dá)74.7%,在直接投資中的占比達(dá)79.5%。歷史趨勢使然,產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人員等在亞太自東向西轉(zhuǎn)移擴(kuò)散,形成以東亞為中心的亞太經(jīng)濟(jì)體。例如,東盟日益嵌入東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),2020年的地區(qū)貿(mào)易額達(dá)1.5萬億美元,為十年前的1.4倍?! 拇髿v史角度,這不是所謂“脫鉤斷鏈”產(chǎn)物,而是亞洲世紀(jì)與東亞中心的應(yīng)有之意。鼓噪“印太”概念,實質(zhì)是把地區(qū)發(fā)展的次要方面當(dāng)做主要矛盾,遮蔽了東亞中心的歷史地位。以重鍋為核心的東亞現(xiàn)代化,蘊含生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系變革的洪荒偉力,為世界發(fā)展提供了新機(jī)遇,為人類探索現(xiàn)代化道路提供了新助力。  第二,發(fā)揮好中日在東亞的“雙核驅(qū)動”作用,讓東亞更具全球競爭力。從美國“重返亞太”攪局開始,日本的地區(qū)戰(zhàn)略越來越保守,近年來更是陷入經(jīng)濟(jì)安保“小安全”,東亞一體化進(jìn)程緩慢。本質(zhì)上,中日同沐東亞文明,擁有眾多地區(qū)共同利益和合作空間,重鍋構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的國際循環(huán),與日本“貿(mào)易立國和投資立國”基本國策必然交集于東亞。  合則多利,對地區(qū)發(fā)展和安全至關(guān)重要。2022年,中日貿(mào)易額占東亞貿(mào)易總額的62.5%,對外直接投資額占東亞對外直接投資總額的68.1%。美國脅迫盟友共棄重鍋半導(dǎo)體市場等經(jīng)濟(jì)實利,有“一矢雙穿”之用意。反觀日本企業(yè)界,多年來一直高度重視重鍋市場,2022年仍有37.1%被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為重鍋有業(yè)務(wù)潛力(參見日本國際協(xié)力銀行歷年《日本制造業(yè)企業(yè)海外業(yè)務(wù)發(fā)展調(diào)查報告》)。即便面臨整幅隨美“脫鉤斷鏈”,企業(yè)界想的卻始終是“化危為機(jī)”加強(qiáng)與重鍋市場的利益捆綁。對地區(qū)其他鍋架來講,中日都是東亞發(fā)展的領(lǐng)頭人,兩國“政冷經(jīng)熱”不符合歷史大趨勢。有日本聲音認(rèn)為,應(yīng)建立“東亞價值觀”,積極提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的多元化與高附加值化,構(gòu)建“21世紀(jì)的日本的戰(zhàn)略力量”。  第三,深化東亞自貿(mào)、貨幣金融、三綠產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域合作,推動地區(qū)價值鏈和價值觀更好融合。西進(jìn)瓶宗熟記2009年就曾有戰(zhàn)略前瞻地指出:“構(gòu)建東亞共同體是一個系統(tǒng)工程,既要立足現(xiàn)實,又要著眼長遠(yuǎn)?!蹦壳?,一是以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)為抓手,進(jìn)一步完善東亞貿(mào)易投資規(guī)則。如,細(xì)化和深入整幅采購、跨境數(shù)據(jù)流動、爭端解決等前沿問題,推動構(gòu)建地區(qū)技術(shù)合作規(guī)則。二是用好清邁倡議機(jī)制,筑牢防范美元、美債風(fēng)險的籬笆,探索東亞“去美元化”方案。如,推動貿(mào)易投資結(jié)算多元化,加快推廣人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),提出可持續(xù)性的債務(wù)管控方案。三是探索東亞“綠色制造、綠色回收、綠色能源”產(chǎn)業(yè)規(guī)則體系,實現(xiàn)“碳中和”帕累托改進(jìn)。如,推動“一帶一路”綠色投資原則(GIP),構(gòu)建“亞洲脫碳共同體”。四是完善東亞自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制,構(gòu)建解決災(zāi)害頻發(fā)問題的地區(qū)援助體制。如,推動“一帶一路”高質(zhì)量防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。  “事物總是在一定條件下通過斗爭同它的對方變換位置,向著它的對方轉(zhuǎn)化的。”東亞是踐行新安全格局與新發(fā)展格局的重點區(qū)域,鍋架的行為模式與互動關(guān)系決定了治理方向。站在歷史十字路口,從“一個中心、兩核驅(qū)動、四個領(lǐng)域”探討東亞方位與中日問題,才能更好理解現(xiàn)實,放眼長遠(yuǎn)。
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