淄(卡戴珊和侃爺)博市淄川區(qū):審計(jì)創(chuàng)新賦能鄉(xiāng)村振興

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  □江玉寶 孫緯    審出問(wèn)題93個(gè),已整改84個(gè),整改完成率達(dá)90%……審計(jì)創(chuàng)新為淄博市淄川區(qū)鄉(xiāng)村振興賦能加力?! ∽痛▍^(qū)圍繞正直、政策、項(xiàng)目、資金主線,探索“望聞問(wèn)切”審計(jì)工作法,聚焦鄉(xiāng)村振興查問(wèn)題、抓整改、建機(jī)制、補(bǔ)短板,走出了審計(jì)助力鄉(xiāng)村振興的新路徑。聚焦“審什么”找準(zhǔn)審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容  為找準(zhǔn)大方向和著力點(diǎn),審計(jì)組多次召開(kāi)專題學(xué)習(xí)研討會(huì),認(rèn)真鉆研檔和鍋架鄉(xiāng)村振興重大政策、戰(zhàn)略安排,組織人員到有關(guān)部門(mén)開(kāi)展座談?wù){(diào)研,對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村振興政策措施、重點(diǎn)項(xiàng)目、資金安排進(jìn)行分析,全面掌握有關(guān)部門(mén)在鄉(xiāng)村振興方面的主要職責(zé)、工作成績(jī)和困難短板。  圍繞“五大振興”,把全區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、困難群眾救助,人才工作運(yùn)行機(jī)制、人才引育評(píng)選及資金管理使用,文化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及專項(xiàng)資金管理使用,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、自然資源保護(hù),農(nóng)村基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等情況,確定為關(guān)注和審計(jì)的重點(diǎn)。聚焦“怎么審”優(yōu)化審計(jì)組織管理  審計(jì)組創(chuàng)新采取了“1+5+N”審計(jì)模式:“1”即圍繞鄉(xiāng)村振興政策措施落實(shí)這條主線進(jìn)行審計(jì),“5”即把負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村“五大振興”的淄川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、文化旅游局、住建局、區(qū)委組織部等5個(gè)單位作為重點(diǎn)審計(jì)部門(mén),“N”即把涉及到的若干個(gè)鎮(zhèn)村作為延伸審計(jì)單位。  審計(jì)組組長(zhǎng)由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,配備了業(yè)務(wù)主審和數(shù)據(jù)主審,抽調(diào)30名審計(jì)人員齊上陣、一塊干。通過(guò)巡察組、審計(jì)組同時(shí)進(jìn)點(diǎn),安排審計(jì)人員參加巡察等方式,對(duì)有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)村落實(shí)鄉(xiāng)村振興政策措施情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,實(shí)現(xiàn)了巡審聯(lián)動(dòng)、整改共抓、結(jié)果共享。聚焦“提質(zhì)效”實(shí)施全程質(zhì)量管控  審計(jì)組召開(kāi)了3次專題培訓(xùn)會(huì),各審計(jì)小組召開(kāi)了13次審前討論會(huì),通過(guò)審計(jì)案例剖析、大數(shù)據(jù)審計(jì)研討等方式,做好審前培訓(xùn)。實(shí)行定期會(huì)商分析研判管控,每月召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì),每半月召開(kāi)一次專題研究會(huì)?! 〗∪恕?+12+1”審計(jì)流程,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全程質(zhì)量管控,將業(yè)務(wù)交流、會(huì)商研判、項(xiàng)目審理貫徹審計(jì)工作始終,審理人員全程指導(dǎo)審計(jì)組工作,對(duì)工作底稿、取證單、證明材料、談話記錄等進(jìn)行即時(shí)審理,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題隨時(shí)指出、提出建議、督促改正,提高了審計(jì)質(zhì)效。聚焦“怎樣用”實(shí)現(xiàn)最大審計(jì)成效  探索形成了“審計(jì)報(bào)告+問(wèn)題線索移送+審計(jì)要情+審計(jì)專報(bào)”的問(wèn)題反映機(jī)制,深挖鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì),已移送問(wèn)題線索16件,撰寫(xiě)審計(jì)要情、專報(bào)28篇,市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示35篇次。  健全完善了9項(xiàng)整改長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化被審單位主體責(zé)任、主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、審計(jì)機(jī)關(guān)督查責(zé)任。制定了18個(gè)整改制度辦法,集中整改鄉(xiāng)村振興審計(jì)查出的問(wèn)題,同時(shí)向淄川區(qū)委、區(qū)整幅、有關(guān)部門(mén)反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)決策提供建議,助力全區(qū)鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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