長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)　　□王超 劉樂斌　　　　海洋興則山東興，海洋強則山東強。山東有著全國近1/6的海岸線、全國第一的海洋資源豐度指數(shù)、近16萬平方公里的毗鄰海域，這是山東引以為傲的戰(zhàn)略資源?！　∥沂『０毒€長、海域廣闊，有向海攬風之優(yōu)勢。聚焦“堅定不移推進海洋強省建設”，我省奮楫爭先，經(jīng)略海洋，把建設海洋強省列入“八大發(fā)展戰(zhàn)略”、“九個強省突破”、“十二個著力”重點任務，深入推進新一輪海洋強省建設“十大行動”，港口整合、產(chǎn)業(yè)體系建設、生態(tài)環(huán)境打造等取得顯著成效?！　『Ｑ笊鷳B(tài)資源保護持續(xù)加強。嚴格落實全海域生態(tài)紅線制度，組織實施“藍色海灣”“渤海攻堅”“海岸帶保護修復工程”等重大項目，整治修復岸線近461公里、濱海濕地9075公頃，建設沿海防護林12.5萬畝，2022年近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達到93.3%。黃河口鍋架公園正式獲批創(chuàng)建，長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)成為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。如今，人們憑欄觀海，回身看港，皆有壯美畫卷。守護蔚藍，與海共舞　　遠眺“陽光1號”海上自升式固定多功能平臺，只見4根橙黃色的鋼柱擎起一個正方形藍色平臺，在上面可以觀光、垂釣，海星模樣的上層建筑中有餐廳、客房、游樂室等。登上平臺，四顧皆海，云走鷗飛，濤聲滿耳。游客在此垂釣、住宿，可以“看最遠的海，吃最正宗、最新鮮的海鮮，體驗頭枕波濤數(shù)星星的海上生活”?！　‘a(chǎn)業(yè)強海，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。在經(jīng)略海洋方面，我省正立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，深入研究海洋發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動海洋強省建設，奮力書寫海洋生態(tài)文明建設的山東擔當。在妥善處理海洋生態(tài)保護與海洋經(jīng)濟發(fā)展關系中，探索出了生態(tài)補償、生態(tài)旅游等路徑，讓更多漁民吃上了旅游飯。　　再看首艘深海載人潛水器“蛟龍”號安家青島勇?lián)伡苤厝?，藍海101、東方紅3、深藍號科考船的五星紅旗在深海大洋迎風飄揚，青島鍋架深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)打造海上糧倉……超級工程向深海挺進，大國重器在山東揚帆起航?！　∫I山東高質(zhì)量發(fā)展，海洋是最大動能、最大優(yōu)勢和最大潛力所在。2022年，山東海洋強省建設交出亮眼成績單：全省海洋生產(chǎn)總值16302.9億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的17.2%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的18.6%，同比增長7.6%（現(xiàn)價增速），高于全國海洋生產(chǎn)總值現(xiàn)價增速1.9個百分點，高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值現(xiàn)價增速2.1個百分點?！　〕孙L破浪，向海圖強。站在新起點上，山東進一步放大海洋經(jīng)濟優(yōu)勢特色，加強海洋資源開發(fā)與保護，持續(xù)提升經(jīng)略海洋能力，致力打造全國海洋經(jīng)濟引領區(qū)。山東海洋產(chǎn)業(yè)門類齊全，涵蓋全部海洋及相關產(chǎn)業(yè)大類。全省涉海單位41733家，國民經(jīng)濟行業(yè)覆蓋度高達78.6%?！　∑渲?，海洋化工業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)3個產(chǎn)業(yè)成為千億級海洋產(chǎn)業(yè)，對海洋經(jīng)濟起到重要支撐作用，2022年分別實現(xiàn)增加值1304.6億元、1522.2億元和1851.3億元，同比分別增長6.9%、21.6%和2.0%?！　『Ｑ蠼?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋交通運輸業(yè)7個海洋產(chǎn)業(yè)增加值居全國第一。規(guī)模以上涉海企業(yè)龍頭帶動作用明顯，全省規(guī)模以上涉海單位6821家，占比16.3%。海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)4個海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，分別實現(xiàn)增加值52.1億元、118.4億元、129.1億元和173.1億元，同比分別增長7.0%、12.7%、6.3%和8.1%。8個海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，2022年海洋漁業(yè)、沿海灘涂種植業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)分別實現(xiàn)增加值934.6億元、1.1億元、400.4億元、130.7億元、152.3億元、19.8億元、59.7億元和377.7億元?！　?022年沿海港口貨物吞吐量、集裝箱量分別增長6.4%、8.7%，港口貨物吞吐量躍居全國第一位，全省港口一體化改革成效明顯。山東港口逐步構(gòu)建起“航線+班列+內(nèi)陸港”的服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)航運物流網(wǎng)與陸域物流網(wǎng)的有效銜接，基本形成覆蓋山東，輻射沿黃，直達中亞、歐洲以及東盟的海鐵聯(lián)運物流大通道。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展全力推進，海域環(huán)境狀況基本維持穩(wěn)定?！　×裂鄢煽儐伪澈笫巧綎|省突出項目帶動、高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟的決心。高質(zhì)量編制完成山東省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，聚力海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。會同省發(fā)展改革委集中推進10個現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)重大支撐性項目開工建設，總投資219.26億元；青島市船舶海工裝備等4個產(chǎn)業(yè)集群入庫“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，青島明月海藻集團、威海百合生物入庫省“十強”產(chǎn)業(yè)集群領軍企業(yè)。已建成海水淡化工程44個，日產(chǎn)規(guī)模60.32萬噸，居全國前列。青島、煙臺、威海全部完成海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市任務目標，共實施項目89個，完成投資44.3億元。青島市推進總投資3600多億元的110個涉海重點項目，濰坊市組織實施了“5+2+1”海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“7+10”特色園區(qū)培育、“100+”重點項目建設工程，加快構(gòu)建完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。擁抱海洋，向海而興　　海洋是“生命的搖籃”，連通世界，促進發(fā)展。憑借勇氣與智慧，人類從海洋獲取食物和資源，開拓貿(mào)易和發(fā)展的廣闊空間。　　不止要凈化海洋，還要發(fā)揮海洋對于地球的凈化作用，是近年來人類的嶄新理念。位于青島西南海域的靈山島為了降低碳排放，已實現(xiàn)燃油車“零進島”、太陽能路燈照明全覆蓋、家庭取暖用上清潔能源，森林覆蓋率達到80%，全年累計減碳約436噸，2021年獲得重鍋質(zhì)量認證中心認證，成為全國首個獲得權(quán)威部門認證的自主“負碳海島”?！　o獨有偶，威海市在全國率先制訂了藍碳經(jīng)濟發(fā)展行動方案，成立了全國第一個生態(tài)經(jīng)濟主題院士工作站。曾于2021年在全國率先發(fā)放總額2000萬元的“海洋碳匯貸”，威海長青海洋科技股份有限公司拿到了這筆貸款，質(zhì)押物是42.5萬噸碳排放權(quán)。由此，藍碳從“無價”變“有價”，在威海邁出了第一步。“雙碳”目標的提出，順應了綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的全球大勢，充分展示了重鍋負責任大國的擔當，也開啟了重鍋新一輪能源革命和經(jīng)濟發(fā)展范式變革升級的“倒計時”。山東全域正在為這個目標的實現(xiàn)作出“藍碳”貢獻，把二氧化碳“捕回”海底?！　『昂眯聲r代的勞動號子，唱響新漁歌，靠的是堅持陸海統(tǒng)籌，堅持開發(fā)與保護并重，扎實開展海洋資源保護利用管理，統(tǒng)籌推進海洋生態(tài)保護修復，全面促進海洋綠色低碳發(fā)展，維護海洋生態(tài)系統(tǒng)的完整和健康，共建人與自然和諧共生的美麗家園。　　自有集體勞動便有了勞動號子，以統(tǒng)一節(jié)奏、調(diào)節(jié)呼吸、鼓動情緒，漁業(yè)勞動經(jīng)常是多人一起完成，更需要號子讓大家步調(diào)一致、齊心協(xié)力。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，山東穩(wěn)步推進實施新一輪海洋強省建設“十大行動”，藍圖繪就，待奏華章。我省成立了省委海洋委專家委員會；邀請重鍋海洋法學會會長高之國在山東干部大講堂作經(jīng)略海洋的主題報告。創(chuàng)建99處鍋架級和省級海洋意識教育基地。 　　綿長的海岸線、星羅棋布的海島組成了山東絕美的沿海風光。海岸線既是“顏值擔當”的風景線，也是貿(mào)易運輸?shù)慕?jīng)濟線，更是孕育無數(shù)海洋生物的生命線。我省堅決遏制、嚴厲查處違法違規(guī)圍填海行為，組織開展海域使用執(zhí)法專項行動，全省海洋執(zhí)法機構(gòu)共檢查用海項目2518個次、海洋生態(tài)整治修復項目153個次、海島434個次。組織開展裕龍島煉化一體化項目（一期）用海執(zhí)法監(jiān)管，確保依法依規(guī)用海。　　號子是喊出來的，漁歌則是唱出來的，唯有借力匯力，方能奏響新時代海洋科技創(chuàng)新和對外合作的新漁歌?？萍寂d海，我省推動海洋科技向創(chuàng)新引領型轉(zhuǎn)變。積極推進鍋架海洋綜合試驗場（威海）建設，成為全國首個獲批建設、首個簽署省部共建協(xié)議、首個落地實施的試驗場。加快鍋架深海基因庫、鍋架深海大數(shù)據(jù)中心、鍋架深海標本樣品館等省部共建重大平臺建設。東營市與中科院海洋大科學中心共建黃河三角洲海洋資源保護與利用研究院，成為東營首家高能級海洋科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化平臺。完成《山東省“十四五”海洋科技創(chuàng)新規(guī)劃》編制。新認定21家協(xié)同創(chuàng)新中心、6家現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心?！　《鄬哟瓮七M“海洋強省”海洋標準體系建設，成為我省海洋強省高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。海洋標準化工作取得新突破，首項海洋調(diào)查領域國際標準獲批發(fā)布；14項地方海洋標準項目立項，“海岸線質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范”等急用先行地方標準發(fā)布。編制完成《山東省“十四五”海洋領域?qū)ν夂献髟妇啊贰稏|亞海洋合作平臺建設規(guī)劃（2021-2025年）》。持續(xù)推動東亞海洋合作平臺實體化，推進部、省、市共建青島海洋國際合作中心；高質(zhì)量籌備東亞海洋合作平臺青島論壇、東亞海洋博覽會等。會同濰坊市舉辦了第四屆濰坊國際海洋動力裝備博覽會，達成合作成果28項，協(xié)議總投資157.5億元。向海，向洋，向未來　　海洋環(huán)境保護關乎地球生態(tài)系統(tǒng)平衡和人類未來。把海洋生態(tài)保護好，才能實現(xiàn)藍色國土的永續(xù)利用。如今的山東，綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境正成為山東的亮麗底色，一幅人與自然和諧共生的“海上綠水青山”在齊魯大地徐徐展開。藍天碧水相交處，是一大片生機勃勃的綠?！　∥沂『Ｑ笱匕墩趯嵤I海濕地固碳增匯行動，推進鹽沼生態(tài)系統(tǒng)修復，日照、青島、威海、煙臺等市都建起了數(shù)量不等、大小不一的濕地公園，蒹葭蒼蒼，水草豐美，鶴鷺翔集，一派生機。諸如此類的海洋景觀，成為山東海洋高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影，為我省的生態(tài)畫卷再添生花妙筆?！　『Ｑ笫巧脑l(xiāng)，海浪輕撫，萬物在此自由生長；潮漲潮落，海岸線雕刻著地球的模樣。海洋生物群落及其環(huán)境之間相互作用，共同孕育了海洋生態(tài)系統(tǒng)，珊瑚礁、海草床……一條復雜和諧的食物鏈就在潮起潮落中生生不息，各類生物在不同的生態(tài)位上相互依存、共生共棲。它們各有習性、絢麗多彩，在海洋生物鏈中不可或缺。即便是毫不起眼甚至肉眼看不見的生物，亦經(jīng)歷了滄桑之變、進化之妙。　　觀察山東沿海地區(qū)的人工漁礁可以發(fā)現(xiàn)，有廢舊船體，有廢舊集裝箱，有天然石塊，有貝殼堆，有各種形狀的構(gòu)筑物“空方”。如果潛水下去，會看到各種海洋生物在這里棲息生長，魚類或成群結(jié)隊在水中巡游，或分散在人工漁礁的空隙里鉆進鉆出。這是“海洋牧場”，是人類修復海洋、愛海護海、營造和諧之海的一大舉措?！　「髅榔涿?，美美與共。無論是人類社會，還是陸地生物群體、海洋生物群體，皆是如此。構(gòu)建海洋命運共同體，是構(gòu)建人類命運共同體的重要組成部分，是貫徹落實檔的二十大精神的必然要求，昭示著海洋和諧美好的光明前景?！　√剿骰谏鷳B(tài)系統(tǒng)的、海陸統(tǒng)籌的藍色共同體，我省嚴格綜合管控，岸線開發(fā)與保護更加規(guī)范。加快海陽核電等一批鍋架重大項目用海手續(xù)辦理，完成裕龍島煉化一體化項目首期填海竣工驗收工作。加快圍填海歷史遺留問題處理，印發(fā)實施《山東省海洋生態(tài)保護修復規(guī)劃》，加快渤海攻堅行動海洋生態(tài)修復收尾工作，鍋架共認定完成整治修復濱海濕地4675公頃、岸線62.82公里，分別完成任務目標的123.03%、285.54%。為海岸線開發(fā)與保護留出“社交距離”，修改完善《關于建立實施山東省海岸建筑退縮線制度的通知》和《山東省海岸建筑退縮線劃定技術(shù)指南》。日照市整合全市20多個涉海信息系統(tǒng)及基礎數(shù)據(jù)，建設智慧海洋；濱州市自主開發(fā)了海域海島“一張圖”管理系統(tǒng)，有效提升了數(shù)字化決策管理水平，及時掌握我省海洋生態(tài)“家底”?！　『Ｑ箢A警監(jiān)測先行，建設“平安海洋”，打好防控外來物種、保護海洋生態(tài)的持久戰(zhàn)。我省與自然資源部海洋減災中心簽訂合作協(xié)議，建立海洋生態(tài)預警聯(lián)合實驗室、黃渤海藍碳監(jiān)測和評估中心。同時，建立了完善滸苔綠潮災害防控處置長效工作機制，青島、日照、煙臺、威海聯(lián)防聯(lián)控，全省共打撈清理滸苔181.38萬噸，打贏滸苔防控攻堅仗。2022年，在自然資源部的帶領下，蘇魯兩省開展了卓有成效的滸苔前置打撈，全年滸苔最大覆蓋面積是歷史最小年份，比2021年減少92.2%?！盎セ撞菀桓睿诙犋B就飛回來了。”我省率先在全國采取互花米草“省市縣聯(lián)防聯(lián)控”一體化治理模式。其中，東營市治理互花米草面積5000公頃，濱州市整治483公頃，全省集中連片的互花米草得到有效除治，有效遏制了互花米草快速蔓延的趨勢?！　『Ｑ蟮倪B通性、開放性、共享性，將人類社會連接成為一個環(huán)境共享、利益共融、命運相連的整體。依海而生、向海而興，發(fā)展海洋經(jīng)濟必須走開放合作之路。我省積極參與海洋命運共同體和藍色伙伴關系建設，海洋開放合作范圍不斷擴大。近年來，重大戰(zhàn)略疊加效應顯現(xiàn)，伴隨著區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系（RCEP）的生效，我省與其成員國特別是日韓貿(mào)易投資更加便利，有利于更好地融入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，暢通國際國內(nèi)雙循環(huán)。同時，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯，自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)等重大平臺建設力度進一步加大。海洋經(jīng)濟發(fā)展是這些戰(zhàn)略和平臺建設的重要內(nèi)容。我省海洋強省建設正借力搭車，將海洋工作積極融入鍋架和省的發(fā)展戰(zhàn)略，在新機遇、大發(fā)展中謀劃推進海洋強省建設?！　∈赝毯Ｋ{天，更待加強合作謀劃，多方聯(lián)動構(gòu)筑海洋生物資源“大養(yǎng)護”格局，推動全省海洋事業(yè)發(fā)展不斷開啟新的篇章。下一步，我省將繼續(xù)以《山東省“十四五”海洋領域?qū)ν夂献髟妇啊贰稏|亞海洋合作平臺建設規(guī)劃（2021-2025年）》為依托，逐步明晰海洋生態(tài)環(huán)境保護工作的“任務書”“時間表”和“路線圖”，為海洋強國貢獻山東力量。對國內(nèi)涉海國際機構(gòu)進行研究，為我省開展對外合作提供多方路徑。2023年2月份，全國唯一“海洋十年”國際合作平臺落地青島，“海洋十年”海洋與氣候協(xié)作中心同時啟用，兩個中心落戶青島發(fā)展，我國參與全球海洋治理步入新階段；推出全球海洋中心城市青島指數(shù)，成立國際涉海商協(xié)會聯(lián)盟，打造海洋合作交流的重要平臺和海洋公共產(chǎn)品輸出地；積極做好海洋相關大會的保障服務，高標準舉辦東北亞地區(qū)地方整幅聯(lián)合會海洋與漁業(yè)專門委員會年會活動等涉海國際會議。①日照市陽光海岸 □攝影 劉曉彬②長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)③“耕海1號”海洋牧場綜合體④劉公島鍋架級海洋公園⑤嶗山實驗室