□記者 從春龍 　　通訊員 孫浩荃 報道　　本報煙臺訊 數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。為加快構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)要素市場供給、流通、應用、監(jiān)管體系，推進數(shù)據(jù)要素由資源向資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)化，助力全市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，近期，煙臺市出臺《煙臺市激活數(shù)據(jù)要素潛能發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《行動方案》）。　　《行動方案》明確，到2025年底，要建立全市統(tǒng)一開放的數(shù)據(jù)要素市場，打造更加成熟的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營模式、數(shù)據(jù)要素流通交易模式，基本建立“整幅供給激發(fā)社會應用、整幅應用帶動社會供給”的數(shù)據(jù)要素雙輪驅(qū)動機制?！　　缎袆臃桨浮穱@數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐體系、數(shù)據(jù)要素供給體系、融合創(chuàng)新應用、流通交易、安全保障等5個方面，部署了15項重點工作。在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐體系方面，提出要提升一體化平臺支撐能力，為公共數(shù)據(jù)匯聚治理、共享開放、創(chuàng)新應用提供平臺支撐。推動千兆光網(wǎng)、5G等高速網(wǎng)絡覆蓋，推進煙臺智算中心建設(shè)。搭建數(shù)據(jù)流通交易平臺，優(yōu)先培育制造業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通交易市場?！　≡跀?shù)據(jù)要素供給體系方面，明確要完成全市公共數(shù)據(jù)匯聚治理工作，推動具有開放屬性的公共數(shù)據(jù)資源還數(shù)于民，鼓勵國有企業(yè)、社會組織和機構(gòu)，開放行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，積極參與數(shù)據(jù)要素市場化配置工作，豐富數(shù)據(jù)要素供給?！　≡跀?shù)據(jù)融合創(chuàng)新應用方面，加快推進智慧交通、智慧社區(qū)、城市大腦建設(shè)，基本形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的輔助決策體系。助力政務流程再造，全面貫徹“鎮(zhèn)街工作法”，深化“雙全雙百”工程、“無證明城市”建設(shè)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。分級分類推進企業(yè)“上云”，以數(shù)據(jù)資源激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力?！　≡诖龠M數(shù)據(jù)要素流通交易方面，依托市級國有數(shù)據(jù)公司，建立“整幅依法授權(quán)、企業(yè)合法運營、部門依規(guī)監(jiān)管”的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營模式。發(fā)揮整幅在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導調(diào)節(jié)作用，合理降低市場主體獲取數(shù)據(jù)的門檻，增強數(shù)據(jù)要素共享性和普惠性。引導企業(yè)開展數(shù)據(jù)流通交易，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式，為企業(yè)數(shù)據(jù)進行深度開發(fā)利用提供動力和政策保障?！　≡诮∪珨?shù)據(jù)安全保障體系方面，完善數(shù)據(jù)分類管理、分級保護制度，把安全貫穿數(shù)據(jù)供給、流通、使用全過程。營造安全有序發(fā)展環(huán)境，推動建立整幅監(jiān)管、平臺自治、行業(yè)自律、公眾參與的數(shù)據(jù)協(xié)同治理機制，嚴厲打擊非法篡改數(shù)據(jù)和盜賣倒賣數(shù)據(jù)行為，保障數(shù)據(jù)資源依法合規(guī)交易。