4月16日，南京大學(xué)2023屆畢業(yè)生春季雙選會現(xiàn)場。（□新華社發(fā)）　　□ 蘇麗鋒　　青年是鍋架的未來，也是勞動力市場中的生力軍。當(dāng)前，我國經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)，但青年就業(yè)壓力依然很大。2023年整幅工作報告提出，要把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。要進(jìn)一步健全青年就業(yè)促進(jìn)機制，推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)?！　】偭繅毫^大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出　　一是青年就業(yè)總量壓力較大。近年來，我國16-59歲的勞動人口總量開始下降，但從絕對數(shù)量看，2022年底為8.76億人，勞動力供給規(guī)模仍處于高位，而且青年勞動力數(shù)量穩(wěn)中有升。在青年勞動力規(guī)模龐大，崗位需求旺盛的背景下，我國經(jīng)濟復(fù)蘇還存在不確定性，就業(yè)崗位創(chuàng)造能力提高緩慢，包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的青年群體面臨很大的就業(yè)壓力?！　《乔嗄昃蜆I(yè)質(zhì)量整體偏低。當(dāng)下青年擇業(yè)觀呈現(xiàn)出諸多新特點，在文化認(rèn)同、即時回報等方面有著較強的訴求，對就業(yè)質(zhì)量的關(guān)注度越來越高，“體面勞動”逐漸成為青年人就業(yè)的基本要求。但數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)青年周工作時間高于城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均水平；新業(yè)態(tài)就業(yè)雖然更加靈活，但缺少應(yīng)有的穩(wěn)定性，勞動權(quán)益保障問題突出，青年就業(yè)質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期?！　∪乔嗄杲Y(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出。青年是勞動力市場的生力軍，但由于專業(yè)和技能與工作崗位需求的匹配度不高，往往導(dǎo)致青年群體就業(yè)困難或者就業(yè)后專業(yè)技能錯位，職業(yè)發(fā)展路徑不順暢等問題引起的焦慮、跳槽現(xiàn)象也非常普遍。例如，我國新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、人工智能等領(lǐng)域快速發(fā)展，人才需求不斷增長，但能夠適應(yīng)這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需的高層次研發(fā)人員、高技能工人和創(chuàng)新型人才供給明顯不足，人才供需極不平衡；同時，一些崗位供給數(shù)量相對更多的傳統(tǒng)企業(yè)則面臨“招工難”問題，青年員工職業(yè)流動性很大。畢業(yè)人數(shù)攀升，崗位供給不足　　第一，高等教育普及化階段畢業(yè)生供給數(shù)量增加。我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化階段。2000年我國高校畢業(yè)生人數(shù)為100.9萬人，2022年首次突破千萬，2023年畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到了1158萬人，是2000年的10倍多。相比求職人數(shù)的快速增加，勞動力市場中的新就業(yè)崗位增量不足。加上經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和疫情等因素的影響，有的行業(yè)的就業(yè)崗位甚至出現(xiàn)明顯下降。勞動力市場中求職競爭壓力增大?！　〉诙?，高質(zhì)量就業(yè)崗位供給不足。受國際環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等因素影響，目前招聘崗位質(zhì)量與青年求職者期待還有差距，工資不高、專業(yè)技能提升機會少、職業(yè)發(fā)展路徑不通暢等問題較多。我國靈活就業(yè)人員超過2億，其中青年占比逐年增加，但總體就業(yè)質(zhì)量不高，與他們的期望差距較大?！　〉谌嗄昃蜆I(yè)出現(xiàn)新偏好。隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，青年人越來越偏好無邊界工作場域的就業(yè)模式，希望能夠調(diào)整傳統(tǒng)工作方式的時空限制，擁有規(guī)律的工作時間和支配閑暇的機會。近年來我國大批青年從事新興職業(yè)，正是他們更加關(guān)注閑暇支配方式、職業(yè)興趣、工作靈活度等就業(yè)偏好發(fā)生變化的真實反映。例如，伴隨新業(yè)態(tài)出現(xiàn)，青年的工作更多由興趣驅(qū)動，表現(xiàn)出對體現(xiàn)個性、允許創(chuàng)新、包容多元、體現(xiàn)自我價值的職業(yè)偏好；有的青年為了精準(zhǔn)擇業(yè)而“緩就業(yè)”，甚至放棄“大廠”工作的機會，繼續(xù)尋找時機進(jìn)入自己喜歡的領(lǐng)域。　　第四，部分青年擇業(yè)觀念發(fā)生變化。受傳統(tǒng)觀念影響，一些大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)時多以大城市起薪高的企事業(yè)單位為選擇目標(biāo)，尤其是在工作地點挑選上表現(xiàn)出較強的傾向性和不可替代性。比如，2022年我國教師資格證報考人數(shù)達(dá)到了1144.2萬人，比10年前增加了60多倍；2023年國考報名人數(shù)接近260萬人，招錄比低至70：1。相比傳統(tǒng)就業(yè)觀念，更多考慮未來職業(yè)發(fā)展路徑，選擇那些能滿足社會需求的就業(yè)崗位，達(dá)到個人意愿與社會需求的統(tǒng)一，才是更好更優(yōu)的選擇?！　∑平馇嗄昃蜆I(yè)難題，拓寬青年就業(yè)渠道　　當(dāng)前，青年就業(yè)總量壓力仍然較大，關(guān)鍵要充分發(fā)揮中小微企業(yè)吸納青年就業(yè)的作用，持續(xù)加大對中小微企業(yè)的扶持力度，為青年挖掘更多崗位。同時，要在推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化過程中創(chuàng)造更多青年就業(yè)機會，吸引高校畢業(yè)生等青年群體到基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！　娀瘜Ω哔|(zhì)量就業(yè)的支持力度。要適應(yīng)新經(jīng)濟新職業(yè)的發(fā)展變化，為青年就業(yè)特別是新興職業(yè)的青年就業(yè)提供更多更全面的政策支持。例如，健全專業(yè)技術(shù)等級評審、職稱評審等政策，為青年職業(yè)發(fā)展提供可行的制度保障。加強產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和投資引導(dǎo)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。未來要大力提升縣域消費質(zhì)量，制定數(shù)字消費、綠色消費增量提質(zhì)舉措，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)增長點。為了提高就業(yè)質(zhì)量，相關(guān)部門還應(yīng)完善新興職業(yè)勞動權(quán)益保障機制，提高青年對社會保險的認(rèn)知度，完善靈活就業(yè)社會保險制度?！　⊥晟飘厴I(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策。短期內(nèi)，要擴大國有企業(yè)、事業(yè)單位、基層項目招聘規(guī)模，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。在招聘方面，要更多組織行業(yè)協(xié)會、知名企業(yè)推送崗位信息，及時為畢業(yè)生提供可靠的就業(yè)資訊，并舉辦有特色的行業(yè)專場招聘會，提高招聘會的簽約效率。鼓勵各地結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨蠼⒉町惢蜆I(yè)服務(wù)技術(shù)平臺和吸引青年就業(yè)的具體政策，開設(shè)更多就業(yè)主題公益課，及時講解就業(yè)政策、就業(yè)形勢、求職技巧?！　∫龑?dǎo)青年培養(yǎng)高質(zhì)量就業(yè)自驅(qū)力，實現(xiàn)多樣化就業(yè)。要將目前的就業(yè)指導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)發(fā)展輔導(dǎo)，幫助青年了解勞動力市場狀況，擴大就業(yè)視野，培育多元的就業(yè)取向，形成更加自覺的就業(yè)認(rèn)知，幫助他們完善就業(yè)行動規(guī)劃。長期來看，要在高校和培訓(xùn)機構(gòu)的課程體系中融入就業(yè)價值觀教育，設(shè)置價值觀引領(lǐng)、社會實踐融合、就業(yè)指導(dǎo)三者協(xié)同融合的職業(yè)發(fā)展課程體系，引導(dǎo)學(xué)生樹立鍋架需要和自身發(fā)展相結(jié)合的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。　　提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。技能培訓(xùn)是幫助青年實現(xiàn)就業(yè)的重要手段，要通過組織學(xué)徒培訓(xùn)、技能競賽等方式不斷提升青年工作經(jīng)驗。要繼續(xù)在幫助青年創(chuàng)業(yè)上下功夫，例如，可以在建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)實踐基地和孵化基地的同時，搭建交流平臺幫助更多青年學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗、尋找合作者和投資人。鑒于青年就業(yè)的個性化需求逐漸增強，未來要開展不同就業(yè)形態(tài)個性化需求的職業(yè)技能培訓(xùn)。高校應(yīng)以適應(yīng)時代發(fā)展為目標(biāo)，及時調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，減少因畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求不匹配引起的就業(yè)問題?！　。ㄗ髡呦祵ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)鍋架對外開放研究院教授）