打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板濟(jì)南高新增長(zhǎng)極

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  □崔新鋒 張文文    打造全省最大鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,用科技賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;成立全國(guó)首個(gè)植物基因編輯技術(shù)平臺(tái),獲得全國(guó)首個(gè)基因編輯安全證書(shū);創(chuàng)制完成全球最大的人工誘變小麥種質(zhì)資源群體,數(shù)量達(dá)到百萬(wàn)級(jí),為定向開(kāi)發(fā)優(yōu)良小麥品系奠定寶貴種源基礎(chǔ);榮獲第21屆重鍋綠色食品博覽會(huì)金獎(jiǎng),胡家岸水稻遠(yuǎn)銷河北、天津等10多個(gè)省區(qū)市;助推一二三產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新示范……  近年來(lái),濟(jì)南高新區(qū)全面貫徹落實(shí)種養(yǎng)、省、市農(nóng)村工作部署要求,立足高新實(shí)際,發(fā)揮鍋架高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)“五區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板增長(zhǎng)極。新動(dòng)能:科技助力,智慧農(nóng)業(yè)再提檔  近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《2023年農(nóng)業(yè)用基因編輯生物安全證書(shū)(生產(chǎn)應(yīng)用)批準(zhǔn)清單》,下發(fā)全國(guó)首個(gè)植物基因編輯安全證書(shū)。該證書(shū)由山東舜豐生物科技有限公司摘得。  種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。檔的二十大報(bào)告提出,深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),確保重鍋人的飯碗牢牢端在自己手中。而基因編輯技術(shù)是21世紀(jì)生命科學(xué)領(lǐng)域的一項(xiàng)革命性突破,在加速種質(zhì)資源創(chuàng)新和新品種培育中顯現(xiàn)出巨大作用,已在許多鍋架得到應(yīng)用,我國(guó)也較早布局了關(guān)于該技術(shù)的研究。而在產(chǎn)業(yè)化方面,濟(jì)南高新區(qū)無(wú)疑走在了前列?! ∽鳛槿珖?guó)首個(gè)植物基因編輯技術(shù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)主體,舜豐生物自2018年5月落地濟(jì)南高新區(qū)以來(lái),已經(jīng)形成以CRISPRCasSF01和CRISPRCasSF02為代表的舜豐“基因剪刀家族”,并實(shí)現(xiàn)我國(guó)植物基因編輯核心技術(shù)的首次出口?!  拔覀兡繕?biāo)是打造年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)‘鏈主’企業(yè),從種業(yè)源頭布局,推動(dòng)研產(chǎn)銷高度一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)種源可追溯、更安全營(yíng)養(yǎng)?!彼簇S生物總經(jīng)理張輝說(shuō),安全證書(shū)的獲得為舜豐生物注入一針強(qiáng)心劑,他們將加快基因編輯育種產(chǎn)業(yè)化推廣,為保障鍋架糧食安全貢獻(xiàn)舜豐力量?! 堓x介紹,高油酸大豆是此次獲得安全證書(shū)的基因編輯產(chǎn)品。采用高油酸油加工的食品能有效降低反式脂肪酸的含量,起到降低膽固醇、降低血脂以及預(yù)防心血管疾病的作用。通過(guò)基因編輯技術(shù)改良,舜豐生物將普通大豆的油酸含量提升至80%以上,提高了3倍?! 〗陙?lái),濟(jì)南高新區(qū)充分發(fā)揮鍋架高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)“五區(qū)疊加”以及科創(chuàng)、人才資源聚集優(yōu)勢(shì),涌現(xiàn)出一批種業(yè)科技型企業(yè),強(qiáng)力支撐濟(jì)南打造重鍋北方種業(yè)之都?! ∨c山東舜豐生物科技有限公司相隔不遠(yuǎn)的泉脈農(nóng)業(yè)科技有限公司,同樣聚焦種子“芯片”進(jìn)行科技攻關(guān)?! ≡谠摴镜臍夂蚴覂?nèi),科研人員唐小龍正拿著鑷子為正處在抽穗期的小麥進(jìn)行人工去雄,以便下一步進(jìn)行雜交研究;在隔壁的小麥溫室內(nèi),李新宇正在記錄不同品種、不同階段小麥的生長(zhǎng)情況?! ∽鳛槿澜绶N植面積最大、適應(yīng)性最強(qiáng)的糧食作物,小麥因其基因組的復(fù)雜性,在雜種優(yōu)勢(shì)利用上難以突破?!拔覀兊目蒲袌F(tuán)隊(duì)在首席科學(xué)家付道林的帶領(lǐng)下,創(chuàng)制完成全球最大的人工誘變小麥種質(zhì)資源群體,數(shù)量達(dá)到百萬(wàn)級(jí),為定向開(kāi)發(fā)優(yōu)良小麥品系奠定了寶貴的種源基礎(chǔ)?!痹摴靖笨偨?jīng)理趙贊告訴筆者,他們今年將打造一個(gè)上百畝的種質(zhì)資源圃,進(jìn)行抗逆、抗鹽堿、抗病、抗除草劑等小麥品系的篩選工作?! ×⒆闼簇S生物基因編輯、泉脈百萬(wàn)級(jí)小麥種質(zhì)資源群體、和康源種鴨等農(nóng)業(yè)種業(yè)企業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢(shì),濟(jì)南高新區(qū)獲批5個(gè)市級(jí)“種業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目”,山東和康源生物育種有限公司入選鍋架種業(yè)陣型企業(yè)。中農(nóng)云數(shù)字農(nóng)業(yè)無(wú)人生產(chǎn)系統(tǒng)被認(rèn)定為鍋架新一代人工智能發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景?! ≡诂F(xiàn)代科技助力下,濟(jì)南高新區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品金字招牌胡家岸水稻則實(shí)現(xiàn)了“無(wú)人”農(nóng)機(jī)旋地、播種、植保、收割等,開(kāi)啟農(nóng)業(yè)種植從機(jī)械化走向智慧化的新階段。濟(jì)南胡家岸水稻種植基地是濟(jì)南高新區(qū)重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)示范性項(xiàng)目,生產(chǎn)的“黃域”品牌黃河大米獲綠色食品認(rèn)證,曾斬獲綠博會(huì)金獎(jiǎng)。而“無(wú)人”農(nóng)機(jī)使用北斗精準(zhǔn)導(dǎo)航系統(tǒng)、5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)插秧、植保、收獲軌跡精準(zhǔn)重合,避免壓地、漏噴等失誤性操作,節(jié)省人工成本、減少損失?! 〕酥?,濟(jì)南高新區(qū)還打造“一庫(kù)、一圖、一平臺(tái)、一APP”田長(zhǎng)制管理綜合監(jiān)管體系,開(kāi)啟耕地保護(hù)數(shù)字化監(jiān)管模式,有效提升遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”能力。新面貌:宜居宜業(yè),村莊蝶變展新顏  一戶一處景,一村一幅畫。走進(jìn)小許家村,干凈整潔的道路、錯(cuò)落有致的院落,郁郁蔥蔥的綠化帶、多姿多彩的文化墻……構(gòu)成了一幅生態(tài)宜居的美麗畫卷?!吧钤谶@樣好的環(huán)境里,心里敞亮了,日子越過(guò)越幸福?!闭f(shuō)起村里的變化,村民們無(wú)比自豪。  近年來(lái),小許家村檔支部立足自身實(shí)際,以人居環(huán)境整治、宜居家園建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升為抓手,從基礎(chǔ)設(shè)施改造、村容村貌提升等多個(gè)方面著手,積極探索農(nóng)村文明典范城市創(chuàng)建工作有效路徑,努力打造具有高新特色、城鄉(xiāng)融合的鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范典型。  小許家村的華麗轉(zhuǎn)身恰是濟(jì)南高新區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌不斷改善的縮影。2020年,在順利完成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升三年行動(dòng)基礎(chǔ)上,濟(jì)南高新區(qū)制定《濟(jì)南高新區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2025年)》,啟動(dòng)整治提升五年行動(dòng)。2019—2022年,全區(qū)累計(jì)創(chuàng)建清潔村莊72個(gè),完成生活污水治理村莊34個(gè),建立農(nóng)村黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制;創(chuàng)建“出彩人家”建設(shè)村2個(gè),新創(chuàng)建示范戶300個(gè),農(nóng)村示范戶達(dá)到1183戶;優(yōu)化4個(gè)涉農(nóng)街道生活垃圾分類收運(yùn)體系,建立執(zhí)行建筑垃圾運(yùn)輸處置和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)“立體式”監(jiān)管制度;完成清潔取暖改造6794戶,全面落實(shí)農(nóng)村清潔取暖“雙安全員”制度;完成農(nóng)村公路維修維護(hù)項(xiàng)目,全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”;落實(shí)資金預(yù)算,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村標(biāo)準(zhǔn)謀劃創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村2個(gè)。  鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。2020—2022年,濟(jì)南高新區(qū)共計(jì)認(rèn)定5家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、1家市級(jí)示范聯(lián)合體、晉升1家省級(jí)龍頭企業(yè)和1家鍋架級(jí)龍頭企業(yè),全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)24家,其中省級(jí)2家、鍋架級(jí)2家,鍋架級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已占全市的1/5,形成了鍋架、省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)梯隊(duì)式發(fā)展格局;聚集打造農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)特色品牌,魯港福友、百鳴、和美華等獸藥飼料企業(yè),和康源、鑫瑞種業(yè)等生物育種企業(yè),中農(nóng)云、云公社等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè),壹畝地瓜等農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)銷品牌,勁牛集團(tuán)、天壯環(huán)保等生物降解企業(yè),輻射帶動(dòng)能力強(qiáng);全區(qū)已有濟(jì)南市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“泉水人家”授權(quán)產(chǎn)品4個(gè),認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。新愿景:城鄉(xiāng)融合,鄉(xiāng)村振興譜新篇  濟(jì)南高新區(qū)1991年獲果無(wú)緣批復(fù)建區(qū),發(fā)展空間從最初的15.9平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的291平方公里,產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合成為發(fā)展的關(guān)鍵詞。濟(jì)南高新區(qū)的鄉(xiāng)村振興工作與一般區(qū)縣不同,需要探索符合高新區(qū)實(shí)際的特色道路,城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為不二之選?! 橥苿?dòng)鄉(xiāng)村全面振興,濟(jì)南高新區(qū)成立鄉(xiāng)村振興局,理順有序銜接工作機(jī)制,制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策,健全鄉(xiāng)村振興五個(gè)工作專班推進(jìn)機(jī)制,組建鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)重點(diǎn)工作推進(jìn)專班,建立管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)村振興績(jī)效考核工作責(zé)任,制訂年度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施方案,編制全省首個(gè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃(2023—2027年),加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。截至2022年,濟(jì)南高新區(qū)申報(bào)認(rèn)定齊魯鄉(xiāng)村之星3人、泉城鄉(xiāng)村之星1人、海右鄉(xiāng)村之星3人,培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才2100人次;區(qū)級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到95%以上;村集體年收入10萬(wàn)元以下村清零,村均年收入突破80萬(wàn)元?! ∥磥?lái),濟(jì)南高新區(qū)將發(fā)揮“五區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì),立足“四高建設(shè)”,規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、完善要素保障體系、發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,以城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享發(fā)展為目標(biāo),融入新發(fā)展格局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,全面打造鄉(xiāng)村振興增長(zhǎng)極,助推“活力高新、品質(zhì)民生”建設(shè)?! ∫?guī)范機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)規(guī)范化制度化建設(shè),提升鄉(xiāng)村振興“五個(gè)”工作專班運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制效率,強(qiáng)化督導(dǎo)督查及績(jī)效考核應(yīng)用,進(jìn)一步落實(shí)街道主體責(zé)任和園區(qū)招商引資直接責(zé)任,加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取提高財(cái)政投入、土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,有效落實(shí)農(nóng)村金融支持政策?! ⊥怀鲆?guī)劃引領(lǐng),打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村。以全省首個(gè)編制完成的《濟(jì)南高新區(qū)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃(2023—2027年)》為引領(lǐng),利用城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)機(jī)遇,以高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村創(chuàng)建為工作導(dǎo)向,根據(jù)街道創(chuàng)建計(jì)劃,通盤考慮農(nóng)村實(shí)際,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、村莊有效治理等方面提質(zhì)增效,編制創(chuàng)建實(shí)施方案,指導(dǎo)街道和創(chuàng)建村莊按照省級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),全力打造2個(gè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村?! ?jiān)持上下聯(lián)動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。堅(jiān)持以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案為指導(dǎo),圍繞工作目標(biāo)和短板弱項(xiàng),堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化工作推進(jìn),采取專項(xiàng)指導(dǎo)、第三方評(píng)估、督導(dǎo)檢查等多種措施,鞏固提升整治成效;采取“積分制兌換”“網(wǎng)格化管理”“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”等形式,構(gòu)建共建共享長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)整治成效不明顯、市級(jí)評(píng)估排名靠后的街道落實(shí)績(jī)效考核應(yīng)用,統(tǒng)籌整合各級(jí)資金,支持重點(diǎn)街道、村居整治提升?! ∈乩蝺蓷l底線,鞏固脫貧成果,保障糧食安全。嚴(yán)格落實(shí)“自下而上”“自上而下”的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,推動(dòng)幫扶政策有效落地,開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查行動(dòng),確保應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫;充分發(fā)揮銜接資金作用,嚴(yán)格資金管理和項(xiàng)目建設(shè),抓好脫貧戶穩(wěn)定增收;深入推進(jìn)耕地挖潛增效,穩(wěn)定糧食種植面積,推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。  堅(jiān)持項(xiàng)目化管理,提升產(chǎn)村融合發(fā)展水平。以項(xiàng)目思維謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展,策劃沿黃村莊生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、四風(fēng)閘稼軒文化、鵲山臻品種植等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目,撬動(dòng)更多社會(huì)資源向三農(nóng)領(lǐng)域聚集,助力全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;建立“一村一業(yè)、一村一策”推進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施村莊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;聚力抓好“三變”改革試點(diǎn),確保順利完成試點(diǎn)任務(wù),及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),逐步推開(kāi)改革試點(diǎn);將實(shí)施“千企興千村”行動(dòng)與抓檔建促鄉(xiāng)村振興“萬(wàn)人下鄉(xiāng)、千村提升”工程結(jié)合,對(duì)全區(qū)集體收入30萬(wàn)元以下的72個(gè)村莊開(kāi)展村集體收入、農(nóng)民收入“雙提升”工程。①胡家岸水稻喜獲豐收②全國(guó)首個(gè)植物基因編輯技術(shù)平臺(tái)③泉脈科技致力于雜交小麥研究④無(wú)人駕駛植保機(jī)在麥田作業(yè)⑤徐寨村田園綜合體⑥小許家村村容村貌大幅改善⑦有蘭峪村傳統(tǒng)民俗梆鼓秧歌
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