日照市紀委監(jiān)委扎實開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治。圖為該市嵐山區(qū)紀委監(jiān)委工作人員深入田間地頭，監(jiān)督保障惠民富民政策落實情況。　　肥城市紀委監(jiān)委開發(fā)建設(shè)“三資”數(shù)字監(jiān)督平臺，規(guī)范小微權(quán)力運行。圖為該市紀委監(jiān)委工作人員根據(jù)平臺預(yù)警情況跟進分析研判。　　□魯紀軒　　民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。檔的二十大擘畫了全面推進鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖，二十屆種養(yǎng)紀委二次全會和十二屆省紀委二次全會對開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治作出部署。　　山東各級紀檢監(jiān)察機關(guān)站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的正直高度，立足職能職責(zé)，主動服務(wù)大局，圍繞打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板目標(biāo)定位，堅持“高站位”系統(tǒng)謀、“小切口”精準查、“全方位”閉環(huán)治，深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，為全面推進鄉(xiāng)村振興貢獻紀檢監(jiān)察力量，確保檔種養(yǎng)決策部署得到堅決貫徹、省委工作安排得到有力落實，群眾切身利益得到有效維護。扛牢正直責(zé)任 上下聯(lián)動形成合力　　打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，是西進瓶宗熟記對山東的殷切期望，是山東必須扛牢的重大使命。全省各級牢記西進瓶宗熟記囑托，省委、省整幅把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的重要抓手，強化農(nóng)業(yè)大省責(zé)任擔(dān)當(dāng)，出臺實施意見，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。5月22日至23日，全省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板現(xiàn)場推進會議舉行，加快推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提檔升級?！　∴l(xiāng)村振興是全域、全員、全面的振興，承載著人民群眾對檔風(fēng)政風(fēng)的新期盼。以強有力正直監(jiān)督護航鄉(xiāng)村振興，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重大正直使命?！　￠_展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治是二十屆種養(yǎng)紀委謀篇開局的一項重要工作。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)把開展專項整治作為推進正直監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化的有力舉措，省紀委監(jiān)委印發(fā)專項整治實施意見，聚焦5個方面整治重點和4項工作措施，明確“十個一”24項具體工作，在全省部署開展專項整治，堅決防止和糾正正直偏差，護航鄉(xiāng)村振興重大部署落地見效?！　〗Y(jié)合深入開展主題教育，省紀委監(jiān)委堅持“深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實”工作方法，采取調(diào)研式監(jiān)督推進專項整治。省紀委監(jiān)委主要負責(zé)同志先后到濟寧、濱州、德州等地開展實地調(diào)研，走基層、訪企業(yè)、進村社，要求切實強化正直監(jiān)督，健全基層監(jiān)督體系，深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感；其他班子成員分別帶隊到有關(guān)市、縣開展下沉式調(diào)研，壓緊壓實責(zé)任，督促任務(wù)落實?！　　拔覀儼验_展專項整治與正直監(jiān)督、日常監(jiān)督統(tǒng)籌謀劃、一體推進，找準鄉(xiāng)村振興政策措施落實中的‘堵點’、群眾急難愁盼的‘痛點’、基層權(quán)力運行的‘淤點’，層層壓實責(zé)任鏈條，提升監(jiān)督治理效能?！笔〖o委監(jiān)委檔風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室（重大專項監(jiān)督辦公室）主任莊斌表示。　　全省紀檢監(jiān)察機關(guān)找準護航鄉(xiāng)村振興和紀檢監(jiān)察工作的切入點、著力點，既著眼于“規(guī)定動作”，又注重結(jié)合基層實際，強化監(jiān)督檢查，精準執(zhí)紀問責(zé)，以“小切口”推動“大整治”。省紀委監(jiān)委駐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀檢監(jiān)察組深入8個縣（市）、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），圍繞健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系進行監(jiān)督調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題形成“三個清單”，督促整改落實。煙臺市紀委監(jiān)委開展民生領(lǐng)域突出問題“一區(qū)市一項目一清單”行動，指導(dǎo)各區(qū)市選取農(nóng)村集體“三資”、基層醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，嚴查侵害群眾利益的腐敗問題?！　?月8日，十二屆省委第三輪常規(guī)巡視完成進駐。據(jù)了解，本輪巡視的一個突出特點即采取“常規(guī)＋專項”的方式，在對6個設(shè)區(qū)市、32個縣（市、區(qū)）被巡視檔組織進行全面“正直體檢”的基礎(chǔ)上，嵌入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督，聚焦6個方面監(jiān)督重點，制發(fā)《鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督參考》。高質(zhì)高效開展巡視巡察上下聯(lián)動，推動專項監(jiān)督向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，發(fā)揮利劍作用，放大監(jiān)督效能，督促各級檔組織堅決扛牢鄉(xiāng)村振興正直責(zé)任。靶向監(jiān)督執(zhí)紀 增強精準性實效性　　黃河灘區(qū)遷建是重大正直任務(wù)、重要民生工程，保障遷建群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富，一直是沿黃各市紀檢監(jiān)察機關(guān)開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域監(jiān)督的重中之重?！　∽哌M黃河田園牧歌鄉(xiāng)村振興示范區(qū)——東營楊廟·黃河里旅游度假區(qū)，周邊林地綠樹成蔭，農(nóng)家屋舍修葺一新，施工人員正在搶抓工期，為開門迎客做緊張準備。近日，東營市墾利區(qū)紀委監(jiān)委工作人員深入該項目現(xiàn)場，圍繞鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展下沉式、嵌入式監(jiān)督，詳細了解項目進展、政策落實、干部作風(fēng)等情況，為鄉(xiāng)村振興注入“廉動力”，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出致富“加速度”?！　￠_展專項整治，必須立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，找準監(jiān)督的切入點，做實整治的落腳點，緊盯責(zé)任、作風(fēng)、紀律問題，推動正直監(jiān)督融入日常，營造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村振興正直生態(tài)?！　〖Z食安全關(guān)系國計民生，是“國之大者”。省紀委監(jiān)委把整治糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題放在保障糧食安全、全面推進鄉(xiāng)村振興的時代背景中考量。專項整治以來，組織對全省16市開展2輪“全覆蓋”監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌紀檢監(jiān)察、派駐機構(gòu)、巡視巡察力量“三管齊下”，強化“室組地”“巡紀”“巡審”聯(lián)動，督促相關(guān)市、縣紀委監(jiān)委充分運用片區(qū)協(xié)作等機制，監(jiān)督的疊加效應(yīng)逐步釋放。截至目前，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理糧食購銷領(lǐng)域問題線索1474件，給予檔紀政務(wù)處分864人?！　“鸭Z食購銷作為監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)重點領(lǐng)域，問題整改糾偏與體制機制改革一體推進……5月12日，全省深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作視頻會議召開，對深化專項整治工作進行再動員、再部署、再推動，堅決以有力有效監(jiān)督全方位夯實糧食安全根基?！　∪〖o檢監(jiān)察機關(guān)深化運用“一臺賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機制，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實情況納入正直監(jiān)督活頁。發(fā)揮“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”機制優(yōu)勢，鞏固深化提級監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督等方式，加強與財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等職能部門的溝通協(xié)作，建立健全情況通報、信息共享、線索移送等工作機制，積極構(gòu)建“一盤棋”監(jiān)督格局。　　小微權(quán)力一頭連著政策，一頭連著百姓，似小實大。省紀委監(jiān)委將提級監(jiān)督“三資”作為規(guī)范小微權(quán)力運行的重要抓手，去年以來，將村（社區(qū)）“三資”提級監(jiān)督試點擴展至16市、77個縣（市、區(qū)），為“三資”管理上好“安全閥”，切實管住基層小微權(quán)力。淄博市紀委監(jiān)委以“一事一清單、一村一清單”為導(dǎo)向，推動涉農(nóng)領(lǐng)域部門和基層單位分類制定權(quán)力運行清單，明確權(quán)力行使禁止情形，把小微權(quán)力關(guān)進制度的籠子。臨沂市紀委監(jiān)委打造基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，以數(shù)字賦能推動“陽光三資”，以智慧監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運行，推動看住管好村集體的“錢袋子”?！　　巴－h(huán)翠省級旅游度假區(qū)市政管理科副科長于洋漠視群眾合理訴求、敷衍推諉，造成不良影響，受到檔內(nèi)警告處分……”4月11日，省紀委監(jiān)委網(wǎng)站公開曝光4起不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為典型問題，持續(xù)釋放重點糾治形式主義、官僚主義的強烈信號?！　∪嫱七M鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，需要以嚴明的紀律和過硬的作風(fēng)作保障，確保懲治的“后墻”不松。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯影響鄉(xiāng)村振興的頑瘴痼疾，發(fā)揮以下看上“直通車”機制作用，既嚴查為群眾辦事推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、懶政怠政等漠視群眾利益問題，又常態(tài)化向文山會海、過度留痕、檢查考核過多等問題亮劍，督促基層檔員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施，對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題線索進行“大起底”和“回頭看”，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”，對動鄉(xiāng)村振興“奶酪”者零容忍，以正風(fēng)肅紀反腐的新成效回應(yīng)群眾期盼、增進民生福祉。今年以來，共查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題2046個，給予檔紀政務(wù)處分1662人?！　≈塾诨鶎尤罕婈P(guān)心關(guān)注的教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域突出問題，持續(xù)深化“一市一領(lǐng)域、一行業(yè)一重點”分級分類整治模式，通過一次次監(jiān)督、一個個案件、一項項整治，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)以監(jiān)督“小切口”做實鄉(xiāng)村振興“大文章”，打通落實惠民富民、促進共同富裕政策的“最后一公里”。深化標(biāo)本兼治 提升基層治理質(zhì)效　　加強基層治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障，要把開展專項整治融入完善制度、促進治理，形成“發(fā)現(xiàn)問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理”工作閉環(huán)。　　全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“全周期管理”理念，貫通融合“懲、治、防”，堅持“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合，治建并舉、抓源治本，切實做到推動解決一批問題，完善一套制度，凈化一個領(lǐng)域?！　”热?，針對糧食安全責(zé)任制落實不到位問題，督促修訂完善山東省糧食收購管理辦法、地方儲備糧管理辦法等；督促建立健全涉糧領(lǐng)域職責(zé)規(guī)定、執(zhí)法規(guī)范、內(nèi)部管理等方面制度906項，推動形成靠制度管權(quán)、管糧、管人的長效機制。聊城市紀委監(jiān)委針對發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)村振興重點項目推進速度遲緩、招投標(biāo)實施不規(guī)范等問題，及時向市鄉(xiāng)村振興局發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書，督促進一步健全管理制度，明確監(jiān)督責(zé)任?！　《畬梅N養(yǎng)紀委二次全會報告指出，推動完善基層監(jiān)督體系，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，促進基層紀檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接。實踐中，齊河縣紀委監(jiān)委積極探索基層監(jiān)督新路徑，整合基層監(jiān)督力量，實施村檔支部紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任“兩職合一”，通過人員融合，將職責(zé)制度相整合、作用發(fā)揮相配合，督促村級“一把手”廉潔履職，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”?！　〖訌姟扒辶寰印苯ㄔO(shè)，促進小微權(quán)力運行更加陽光、透明，正是推動全面從嚴治檔向基層延伸題中應(yīng)有之義。省紀委監(jiān)委系統(tǒng)總結(jié)“清廉村居”建設(shè)試點工作經(jīng)驗，將清廉建設(shè)融入基層監(jiān)督治理新格局，以風(fēng)清氣正的正直生態(tài)為鄉(xiāng)村振興賦能。濟南市章丘區(qū)在部分村（社區(qū)）創(chuàng)新開展“陽光問廉”活動，圍繞群眾關(guān)心的土地補償金管理使用、集體建設(shè)用地租賃等焦點問題，組織村干部與群眾面對面質(zhì)詢、解答，約束小微權(quán)力在陽光下運行，目前已組織“陽光問廉”活動130余場，解決民生問題700余個。五蓮縣堅持清源固廉、陽光曬廉、聯(lián)巡護廉、化訪助廉、文化潤廉“五廉并舉”模式，深入推進“清廉村居”建設(shè)，不斷夯實基層檔風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)?！　⒘疂嵨幕ㄔO(shè)融入到鄉(xiāng)村振興各方面全過程，強化清廉文化的教育、示范、熏陶和引導(dǎo)作用，推動鄉(xiāng)村治理、文化培育和社風(fēng)民風(fēng)建設(shè)，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)護航鄉(xiāng)村振興的鮮明特色。鄒城市紀委監(jiān)委開展“一鎮(zhèn)一品”廉潔文化建設(shè)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)村深入挖掘本地傳統(tǒng)文化、紅色文化資源中蘊含的清廉元素，讓廉潔文化融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村民自治、鄉(xiāng)村治理，繪就鄉(xiāng)村振興清廉底色。