“小切(女神有三寶)口”管住“小微權(quán)力”

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  德州市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)種養(yǎng)和省有關(guān)部署要求,堅(jiān)持重心下移、工作下沉,聚焦小微權(quán)力運(yùn)行、群眾“急難愁盼”等強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供堅(jiān)強(qiáng)保障。  健全監(jiān)督體系,管住“小微權(quán)力”。圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,用好“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制,分別梳理縣(市、區(qū))、市直部門任務(wù)清單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門任務(wù)清單,跟進(jìn)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”,建立“1+1+N”片區(qū)協(xié)作機(jī)制,按照“就近協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、增強(qiáng)合力”原則,由縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭、1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)立協(xié)作區(qū),開展交叉監(jiān)督、聯(lián)合辦案,由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同會(huì)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作一本通》,全面規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌,健全基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接機(jī)制,推動(dòng)村級(jí)紀(jì)檢委員與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任“一肩挑”,細(xì)化制定小微權(quán)力監(jiān)督手冊(cè),打通全面從嚴(yán)治檔“最后一公里”。  找準(zhǔn)監(jiān)督切口,推動(dòng)走深走實(shí)。深入研判分析監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的突出問題,找準(zhǔn)監(jiān)督著力點(diǎn),推動(dòng)專項(xiàng)整治落地見效。比如,針對(duì)德州創(chuàng)建“噸半糧”產(chǎn)能示范區(qū)和整地市推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)實(shí)際,選取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉工程建設(shè)管理開展專項(xiàng)監(jiān)督,圍繞發(fā)現(xiàn)的普遍性、機(jī)制性問題,有針對(duì)性制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,推動(dòng)解決項(xiàng)目資金支付不及時(shí)、管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位等問題。開展鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理中的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治,督促人社部門持續(xù)健全完善公益崗位開發(fā)管理機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)化基層治理。深化“一縣一領(lǐng)域”整治模式,指導(dǎo)縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金使用、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行等,各明確1—2個(gè)小切口,共選定美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程招投標(biāo)、農(nóng)村耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等22個(gè)“小切口”開展監(jiān)督檢查。今年以來,全市共查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)與腐敗問題221起,給予檔紀(jì)政務(wù)處分218人?! ?chuàng)新監(jiān)督方式,提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化提級(jí)監(jiān)督,選取集體經(jīng)濟(jì)收入高、集體資產(chǎn)資源多的重點(diǎn)村居,由縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委開展提級(jí)監(jiān)督,以“級(jí)差”破解基層監(jiān)督難題。推進(jìn)“智慧監(jiān)督”,運(yùn)用“網(wǎng)格化治理大平臺(tái)”“基層治理智慧監(jiān)督平臺(tái)”“碼上監(jiān)督”等信息平臺(tái),對(duì)“三資”管理、“三務(wù)”公開、惠民政策落實(shí)等開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督。做實(shí)駐點(diǎn)監(jiān)督,擦亮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”,緊盯相關(guān)部門單位落實(shí)鄉(xiāng)村振興部署任務(wù),精準(zhǔn)開展下沉式駐點(diǎn)監(jiān)督,著力糾治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問題。深化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,加強(qiáng)與財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)等職能部門的溝通協(xié)作,信息共享、線索移送、聯(lián)動(dòng)會(huì)商,以強(qiáng)監(jiān)督促強(qiáng)監(jiān)管。堅(jiān)持“以下看上”,從村(社區(qū))存在的問題中倒查上級(jí)監(jiān)管部門責(zé)任,推動(dòng)從根源上整治解決。   (德州市委暢威、市紀(jì)委數(shù)技、市監(jiān)委主任 周 鵬)
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